Менеджмент качества в ДОО как условие успешной реализации ФГОС ДО
Менеджмент качества в дошкольной образовательной организации
как условие успешной реализации ФГОС ДО
Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного
образования определяет обеспечение качества образования как главную задачу
российской образовательной политики на основе сохранения его
фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям
личности, общества и государства.
Первым звеном в системе непрерывного образования страны является
дошкольное образовательное учреждение. Система дошкольного образования
все больше воспринимается в общественном сознании как сфера услуг по уходу
и присмотру за детьми дошкольного возраста, их воспитанию, обучению и
развитию.
Услуга — это результат непосредственного взаимодействия
исполнителя и потребителя и деятельности исполнителя по
удовлетворению запросов потребителя. В условиях вариативности и
ориентированности дошкольного образования на инновационное развитие
образовательное учреждение должно предоставлять качественные услуги,
поэтому наличие в дошкольном учреждении менеджмента качества становится
важным фактором их гарантированности.
Системное управление качеством — новая парадигма управления в
сфере дошкольного образования, связанная с выдвижением качества в ряд
приоритетных задач функционирования системы образовательного учреждения.
Анализ исследований (М.В. Крулехт, А.М. Майоров, В.П. Панасюк, ММ.
Поташник и др.) позволяет определить «качество образования в МКДОУ» как
степень соответствия совокупности свойств и результатов образования детей
дошкольного возраста прогнозируемым целям ДОУ на основе норм,
требований, стандартов, потребностей и ожиданий субъектов образовательного
процесса: детей, педагогов, родителей.
Менеджмент качества в дошкольном учреждении — это
скоординированная деятельность по руководству и управлению МКДОУ
применительно к качеству, которая позволяет преодолевать возникающие
трудности и препятствия посредством непрерывного совершенствования
системы учреждения, предугадывая и предупреждая возможные кризисные
ситуации.
Менеджмент качества включает пять составляющих:
1) политику в области качества, где устанавливаются цели, задачи
дошкольного учреждения, как стратегические, так и оперативные. Каждое
МКДОУ должно декларировать свою миссию, принципы и ценности;
2) планирование качества, которое строится на тщательном изучении
потребностей и нужд потребителей‚ включает мероприятия по планированию
качества образовательных услуг (основных и дополнительных) и процессов,
управленческой и функциональной деятельности, подготовку плана по качеству
и выработку основных положений по улучшению качества (продукции,
процессов, систем);
З) управление качеством — это деятельность оперативного характера,
направленная на выполнение требований к качеству, исключение
несоответствий и проблем, связанных с плохим качеством
4) обеспечение качества заключается в принятии системных мер для
создания у потребителя и руководства организации уверенности в том, что все
требования к качеству будут выполнены;
5) улучшение качества является очень важным с точки зрения
постоянного стремления системы ДОУ к совершенству (Программа развития
ДОУ и др.).
Ориентация на потребителя. Деятельность любой организации и
зависит от ее потребителей, поэтому образовательная организация должна
понимать текущие и будущие нужды потребителя и выполнять его требования и
стремиться превзойти его ожидания. Потребителями услуг МКДОУ являются
государство, общество, личность (ребенок и его родители).
Потребности государства в определенном качестве предоставляемых
услуг МКДОУ находят свое отражение в постановлениях, приказах,
инструкциях и др.
Ориентация на школу отражается в плане преемственности работы
дошкольного учреждения и школы, как обязательной составляющей годового
плана работы МКДОУ на учебный год (совместные педсоветы с учителями,
консультации, патронаж выпускников в первый год их обучения в школе и др.).
В современном дошкольном учреждении изменение технологий
воспитания и обучения происходит одновременно с изменением характера
отношений «ДОУ — родитель — воспитатель», в основе которых лежат
взаимное уважение и доверие. Потребности потребителей услуг МКДОУ
изучаются в рамках образовательного маркетинга (интервью, анкетирование,
беседы и др.). Основываясь на его результатах, дошкольное учреждение гибко
реагирует на имеющиеся и формирующиеся образовательные потребности
родителей через предоставление семье выбора программ, технологий, форм
дошкольного образования.
В этой связи отметим, что одним из показателей качества
предоставляемых услуг МКДОУ является его ориентация на взаимодействие с
семьями — заказчиками различных категорий услуг: семьями, дети которых
являются воспитанниками учреждения; дети которых посещают группы
кратковременного пребывания; имеющими детей дошкольного возраста, не
посещающих дошкольные учреждения; будущими родителями.
Повышение конкурентоспособности дошкольного учреждения связано с
его способностью удовлетворять не только имеющие, но и предполагаемые
требования потребителя, изучение которых должно стать выделенным
направлением деятельности в системе менеджмента качества (выявление семей
и отдельных детей, нуждающихся в социальной защите, выявление и
индивидуальное сопровождение одаренных детей, детей-инвалидов, детей с
ОВЗ).
Дошкольные учреждения, предлагая населению основные услуги
(образовательные) и дополнительные (образовательные, физкультурно-
оздоровительные, медицинские и др.), в своей работе должны ориентироваться
не на «усредненного» потребителя, а учитывать индивидуальные особенности
конкретных детей (адаптационные группы для детей раннего возраста,
развивающие занятия для будущих первоклассников, кружок вязания,
спортивные секции для мальчиков девочек и др.), родителей («клуб молодых
мам», «клуб бабушек», «клуб отцов»), их культурный и образовательный
уровень, степень компетентности в области педагоги и психологии, интересы,
способности (студии танца, театральные, музыкальные гостиные)
Лидерство руководства. Руководители высшего звена (заведующий,
заместитель по учебно-воспитательной работе, заместитель то хозяйственно-
административной и др.) своим личным примером должны демонстрировать
приверженность качеству.
Руководитель как главное лицо в МКДОУ определяет миссию своего
образовательного учреждения и формирует политику качества. На ее основе
система управления качеством образования в дошкольном учреждении должна
ориентироваться на личность воспитанника, педагога, родителя. Это делает
актуальным проблему трансформации управленческой культуры руководителя
МКДОУ от директивной и административной к гуманитарной, основу которой
составляют гуманистическая направленность, профессиональная
компетентность, демократический стиль управления на основе реализации идей
командного менеджмента.
Роль руководителя заключается и в том, что он должен заботиться об
обучении персонала дошкольного учреждения (через систему методической
работы в ДОУ, повышение квалификации в ИПК и других учреждениях и т.п.),
а также обеспечивать необходимыми ресурсами решение задач качества
образования в ДОУ (кадровыми, методическими, финансовыми, материально-
техническими и др.)
Отметим, что реализация этого принципа требует определения
руководством дошкольного учреждения долгосрочной политики и миссии по
вопросам качества. Это должно найти свое отражение в документах
учреждения: должностных обязанностях сотрудников, Годовом плане работы и
др.
Вовлечение сотрудников. Система качества образования в ДОУ и ее
механизмы должны побуждать сотрудников проявлять инициативу в
постоянном улучшении качества деятельности дошкольного учреждения. Они
должны брать на Себя ответственность в решении проблем качества на своем
уровне управления им — стратегическом (заведующий), тактическом (уровень
заместителей руководителя), оперативном (педагог) — представлять свое
дошкольное учреждение потребителям (детям и родителям, школе,
общественности) и всем другим заинтересованным сторонам в лучшем виде.
Главные ресурсы повышения качества образования в ДОУ — командная
организация работы (создаваемые команды для управления качеством должны
охватывать максимально большее число людей), профессионально-личностный
рост сотрудников, руководителя ДОУ. Это требует дополнительного обучения и
наставничества, организация которых должна преследовать три основные идеи:
освоение теории управления качеством; изменение у сотрудников отношения к
проблемам качества; пробуждение сознательности у всех членов коллектива
ДОУ в качественном выполнении своих обязанностей.
Перед руководителем ДОУ стоит важная задача создания «условий для
открытых и честных коммуникаций мотивационной среды ДОУ для вовлечения
всех сотрудников в работу по совершенствованию качества, разработки
мероприятий по стимулированию всех участников образовательного процесса
на его достижение.
Постоянное совершенствование.
Качество образования в МКДОУ связано с общим развитием и
улучшением научно-методического, образовательного, управленческого
потенциала дошкольного учреждения. В этой связи особое внимание должно
уделяться формированию инновационной среды образовательного процесса с
целью создания образовательных услуг в новым конкурентоспособным
качеством.
ФГОС ДО предоставляет возможность каждому дошкольному
учреждению разработать основную образовательную программу дошкольного
образования с учетом особенностей детей и образовательных запросов
родителей, внести в нее собственные дополнения‚ создать авторские
программы, использовать разнообразные формы работы. Это требует с одной
стороны, информирования населения о видовом разнообразии предоставляемых
услуг дошкольными образовательными учреждениями через использование
таких каналов, как аудио, газеты, телевидение, издание информационных
справочников и рекламных проспектов и др., с другой - постоянного
отслеживания качества образования в ДОУ на основе стандарта дошкольного
образования (экспертиза и самообследование).
Принятие решений, основанное на фактах и данных. Эффективное
управление качеством образования требует измеримости качества результатов
образовательного процесса в МКДОУ, причем федеральный государственный
образовательный стандарт дошкольного образования дает основу для
построения системы качества образования в ДОУ.
Создание нормативно-методической базы для оценки качества
результатов деятельности дошкольного учреждения (состояние здоровья детей,
достижения воспитанников и педагогов, система ДОУ и др.) является
важнейшей задачей в решении проблемы обеспечения качества
предоставляемых услуг.
Взаимовыгодные отношения с партнерами (поставщиками).
Реализация этого принципа требует четких и открытых связей и отношений,
обмена информацией и планов на будущее между ДОУ и его партнерами.
Актуальность этого принципа подтверждается усиливающимися тенденциями к
расширению социального партнерства ДОУ с учреждениями здравоохранения,
образования и культуры, органами социальной защиты и т.д.
Специфика реализации данного принципа менеджмента качества в ДОУ
заключается в особой роли родителей, которые одновременно являются
потребителями услуг ДОУ и в то же время его заинтересованными партнерами
в деле воспитания, обучения и развития детей. Партнерские отношения с
родителями воспитанников устанавливаются в тех ДОУ, где педагогические
коллективы предлагают родителям различные виды сотрудничества и
совместного творчества: вечера вопросов и ответов, устные журналы,
организуют студии, клубы, где родители получают необходимые знания,
повышают свою психологическую и педагогическую культуру и одновременно
занимаются увлекательной для них деятельностью.
Родители, в свою очередь, участвуют в работе Совета Учреждения,
являются полноправными субъектами образовательного процесса.
В заключение следует отметить, что построение целостной системы
качества образования в дошкольном образовательном учреждении — процесс,
требующий, прежде всего компетентности руководителей и педагогов ДОУ,
принятия каждым членом коллектива основных положений философии
качества. Вместе с тем, учет принципов менеджмента качества в управлении
позволит уже сегодня повысить качество образовательных услуг по некоторым
направлениям деятельности дошкольного учреждения.
