Политика перестройки. Первые шаги.
М.С.Горбачев выступает
на заседании контрольной
комиссии.
При Ю.В.Андропове Горбачев занимался не только сельским хозяйством, но и широком кругом вопросов как внутренней, так и внешней политики Несмотря на сопротивление консерваторов он стал при К.У.Черненко вторым человеком в партии.
Придя к власти, М.Горбачев провозгласил курс «Перестройки»всех сфер жизни общества и получил всемерную поддержку, т.к. необходимость преобразований стала очевидной.
Какие проблемы сложились в СССР?
Экономическая сфера
|
Социальная сфера
|
Политическая сфера.
|
Кризис командной экономики: снижение темпов экономического роста, нарастающее отставание о передовых стран, экстенсивное развитие, нарастание диспропорций в экономике, проблема дефицита, устаревшие методы управления, начало инфляции.
|
Проблема связанные с понижением уровня жизни. Проблемы, связанные с психологическим состоянием общества: неверие в возможность перемен, недоверие к власти, нежелание работать в общественном секторе, привычка жить по двойным стандартам, социальная апатия.
|
Кризис тоталитарной системы: геронтократия, бюрократия, коррупция, неспособность государственных органов к решении общественных проблем ит.д.
Монополия партии на власть – ее ответственность за углубление кризиса.
Национальные проблемы. Внешнеполитические проблемы.
|
Необходимые изменения
- Экономическая - сменить экономическую модель – создать смешанную или рыночную экономику.
- Социальная – достичь высокого жизненного уровня, добиться активного участия граждан в общественной жизни страны.
- Политическая – изменить политический режим, создать демократическое общество, правовое государство
- Внешняя политика – создать новую доктрину государственной безопасности, разработать новы подходы к международным отношениям.
Этапы перестройки
1 этап – апрель 1985 г. – лето 1988 г. – экономические преобразования
2 этап – лето 1988 г. – 1991 г. – политические реформы
Очередь в винный
магазин.
На апрельском 1985 г.Пленуме ЦК была
выдвинута задача «ускорения социально-экономического развития страны». Решить ее М.Горбачев надеялся опираясь на «человеческий фактор». В мае 1985 г.
Началась борьба с пьянством и алкоголизмом. Производство спиртного сократилось в 15 раз. Но это имело и отрицательные последствия - на 67 млрд. руб.сократились поступления в бюджет страны, были вырублены виноградники, распространилось самогоноварение и ,как следствие, сократились запасы сахара.
Авторы реформы
1987 г.
Л.Абалкин,
Т.Заславская,
А.Аганбегян,
П.Бунич.
В к.85 г. под руководством Н. Рыжкова началась разработка новой экономической стратегии. В ее создании участвовали крупнейшие экономисты того времени. В основу концепции было положено сохранение плановой экономики. В тоже время предполагалось :ввести хозрасчет и самофинансирование, возродить частный сектор, отказ от монополии внешней торговли, интеграция в мировую экономику, сокращение министерств и ведомств, закрытие убыточных предприятий, создание коммерческих банков.
Осторожное реформирование «сверху»
- - 1987 г. – закон о госпредприятии (самоокупаемость, хозрасчет)
- - 1988 г. – кооперативы и индивидуальная рудовая деятельность
- - фермерское хозяйство
- - конверсия
Талоны на товары
Перестройка ориентировалась в первую очередь на решение социальных проблем. Предполагалось сократить в 3 раза долю ручного труда, увеличить на 30% зарплату, повысить доходы крестьян, развивать социально-культурные учреждения на селе.
Но в силу нараставших экономических трудностей эти планы не были реализованы.Правда зарплата выросла в 2,5 раза, но в стране начался острейший товарный голод,
даже в крупных городах были введены карточки.
В к.80-х в СССР резко сократилось производство продуктов питания. На закупку продовольствия за рубежом было истрачено более 2000 т. золота, резко вы рос внешний долг.
Это привело к пониманию необходимости перехода к рыночной экономике.
Г. А. Явлинский
В этих условиях Г.Явлинский и С.Шаталин начали разработку
программы перехода к рынку «500 дней».Центральные власти осуществить ее не решились. К лету 1991г. экономическая ситуация в стране обострилась до предела.
- Почему в стране сложилась такая ситуация?
«Не могу поступаться принципами» (март 1988 г.).
- Какой политический режим отстаивает автор, защищая Сталина, утверждая сохранение руководящей роли партии?
- Согласны ли вы с тем, что это манифест антиперестроечных сил?