Конспект урока "Гражданин. Общество. Государство"
Тема урока: Гражданин. Общество. Государство.
Эпиграфы:
Только то общество, в котором народ пользуется верховной властью, есть
истинное вместилище свободы. (Цицерон)
Государство призвано не для того, чтобы превратить жизнь в рай, но для
того, чтобы не дать превратиться ей в сущий ад. (Николай Александрович
Бердяев)
Цели урока:
Парламентский урок призван способствовать развитию политической
культуры у подрастающего поколения, осознанию роли гражданина в
социально-политической жизни нашего государства, развитию навыков
гражданской инициативы в жизни страны.
Уточнить, что право является важным элементом общественных
отношений, от которого зависит развитие личности, общества и
государства.
Повысить уровень политического правосознания учеников.
Расширить знания учеников о демократическом правовом государстве.
Рассмотреть деятельность органов государственной власти.
Расширить знания учащихся старших классов о современных тенденциях
взаимодействия личности, общества и государства.
Задачи урока:
Обобщить знания учащихся из курса обществознания и истории России о
развитии личности и общества в рамках государства.
Освоить и углубить знания учеников в сфере полномочий органов
государственной власти Российской Федерации и Республики Татарстан;
Пополнить знания учащихся в области реализации прав и свобод в нашей
стране.
Углубить политические знания учеников, для реализации в полной мере
своих прав и исполнения своих обязанностей как граждан Российской
Федерации.
Оборудование:
1. Для парламентского урока помещение оформлено государственными
символами Российской Федерации и Республики Татарстан.
2. Технические средства: мультимедиапроектор, компьютер с возможностью
просмотра CD, DVD дисков, экран.
ХОД УРОКА.
В целях проведения парламентского часа, более подробного обсуждения
поставленных вопросов и наилучшего достижения целей, был организован
круглый стол. Были сформированы две команды, для повышения качества,
проводимого парламентского урока. Немаловажна роль учителя при
проведении Круглого стола. Она заключается в том, чтобы находясь в
нейтральной позиции быть арбитром, по отношению к слушателям,
продвигать развитие дискуссии, давать возможность каждому изложить свои
позиции или точку зрения, в случае необходимости передавать слово,
задавать вопросы возникшие в ходе дискуссий.
1.Слово учителя:
Уважаемые ученики и гости! Мы сегодня с вами проведем парламентский
час.
Мы живём в самой прекрасной стране на свете – Российской Федерации.
Россия высокоразвитая, цивилизованная страна европейского уровня, один из
наиболее развитых в экономическом отношении стран мира, с мощной
промышленностью и развитым сельским хозяйством.
Благополучие страны, успешность её развития, где есть стабильность, в
которой мирно сосуществует множество национальностей возможно лишь
там, где устанавливается власть закона. Ещё в Древней Греции и Древнем
Риме величайшие мыслители говорили: «Мы должны быть рабами законов,
чтобы стать свободными», «Суров закон, но это закон», «Право есть
господство того, что считается правильным».
На сегодня создано огромное количество законов, задача общества сегодня –
добиться такого положения, чтобы правомерное поведение стало внутренней
потребностью как можно большего числа граждан, чтобы нормы права
соблюдались сознательно, в силу укоренившейся потребности соблюдать
общий порядок и уважать права и свободы других лиц. Необходимо поднять
уровень правосознания и юридической грамотности: чем выше в обществе
авторитет и уважение к закону, тем больше готовность всех членов общества
жить, согласуя своё поведение в соответствии с нормами права. Вторым
условием общего состояния правопорядка и законности в обществе является
благими намерениями государства в лице законодателя и зависит от их
профессионализма, компетентности, добросовестности и порядочности.
Знание права и того, как оно формируется, в чем значение правотворчества,
нужно не только для умозрительного понимания его сути, но и для
правильного применения права, эффективного «использования» норм права.
Одним из видов правотворчества является законотворчество – процесс
создания закона, начиная с идеи о нем, появляющейся в связи с выявлением
правовой потребности и заканчивая введением его в действие. Россия –
демократическое, правовое государство, что означает верховенство закона,
приоритет прав человека, связанность правом всех участников общественных
отношений. Важнейшим признаком правового государства является
разделение властей. Конституция РФ устанавливает, что государственная
власть осуществляется на основе разделения законодательную и
исполнительную и судебную (ст. 10). Государственную власть осуществляют
Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная
Дума), Правительство РФ, суды РФ.
Перейдем к рассмотрению нашей республики. Республика Татарстан –
является субъектом Российской Федерации, соответственно, она имеет
собственную модель системы органов власти. В нашей республике это:
Президент, Государственный Совет, Конституционный суд, Кабинет
Министров.
2. Выступление ученика с информацией о структуре законодательной,
исполнительной и судебной власти в РФ.
Законодательная власть в РФ.
Федеральное собрание состоит из двух палат: Государственной думы
(нижней палаты) и Совета Федерации (верхней палаты). Состав палат, как и
принципы их комплектования, различен. Государственная дума состоит из
450 депутатов, а в Совет Федерации входят по два представителя от каждого
субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и
исполнительного органов государственной власти (в Российской Федерации
85 субъектов, следовательно, 170 членов Совета Федерации). При этом, одно
и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и
депутатом Государственной думы. Согласно новой редакции ст. 95 (ч. 2, 3, 4)
Конституции РФ, в Совет Федерации входят теперь и, так называемые,
представители Российской Федерации, назначаемые Президентом РФ, число
которых составляет не более десяти процентов от числа членов Совета
Федерации - представителей от законодательных и исполнительных органов
государственной власти субъектов РФ. Государственная дума избирается на
конституционно установленный срок — 5 лет, а Совет Федерации
установленного срока своей легислатуры не имеет. Но как порядок
формирования Совета Федерации, так и порядок выборов депутатов
Государственной думы устанавливается федеральными законами.
Федеральное собрание является единым парламентским организмом, но это
не означает, что его палаты действуют во всех случаях совместно. Напротив,
Конституция Российской Федерации устанавливает, что Совет Федерации и
Государственная дума заседают раздельно. Палаты могут собираться
совместно только в трёх установленных Конституцией Российской
Федерации случаях:
1.Для заслушивания посланий Президента Российской Федерации;
2.Для заслушивания посланий Конституционного суда Российской
Федерации;
3.Для заслушивания выступлений руководителей иностранных государств.
Исполнительная власть в РФ.
Исполнительную власть осуществляет Правительство Российской
Федерации. Председатель Правительства назначается Президентом с
согласия Государственной Думы. В случае трёхкратного отклонения
Государственной Думой кандидатуры Председателя Правительства либо в
случае вынесения Думой вотума недоверия Правительству Президент вправе
распустить Государственную Думу. В состав Правительства входят, помимо
Председателя, его заместители («вице-премьеры») и федеральные министры.
Правительство возглавляет систему федеральных органов исполнительной
власти: министерств, федеральных служб и федеральных агентств.
Судебная власть в РФ
Органы судебной власти от имени государства применяют меры
административного или уголовного принуждения к лицам, виновным в
совершении правонарушения, разрешают правовые споры между
конкретными лицами, а также рассматривают дела об оспаривании правовых
предписаний на предмет соответствия правилам более высокой силы.
Суды осуществляют:
Правосудие.
Судебный контроль (надзор) за законностью и обоснованностью
применения мер процессуального принуждения.
Толкование правовых норм.
Удостоверение фактов, имеющих юридическое значение.
Ограничение конституционной и иной
отраслевой правосубъектности граждан России.
Высшие федеральные суды:
Конституционный Суд РФ, рассматривающий дела об оспаривании
конституционности законов и подзаконных актов, дающий толкование
Конституции РФ, а также разрешающий отдельные конкретные
конституционные споры, граничащие с удостоверительным укреплением
процедур (в рамках отрешения от должности Президента РФ);
Верховный Суд Российской Федерации;
Дисциплинарное судебное присутствие, являющийся судебным органом,
рассматривающим дела по жалобам на решения Высшей
квалификационной коллегии судей РФ и квалификационных коллегий
судей субъектов РФ о досрочном прекращении полномочий судей за
совершение ими дисциплинарных проступков и обращениям на решения
этих коллегий об отказе в досрочном прекращении полномочий судей за
совершение ими дисциплинарных проступков.
3. Учитель:
Давайте обратимся к презентации. (Далее проводится беседа)
4. Беседа по вопросам:
Учитель:
- Какова роль народа в осуществлении государственной власти?
Команда №1
- народ осуществляет власть непосредственно(выборы, референдумы) и
через выборные органы государственной власти и органы местного
самоуправления.
Команда №2
- да, мы согласны с предыдущим ответом, но стоит сделать одну оговорку. К
сожалению, население обладает правовой безграмотностью, которое не
всегда может объективно оценивать происходящую в стране ситуацию.
Поэтому, далеко не всегда народовластие, имеет положительные плоды.
Команда №1
- мы приняли во внимание ваше замечание, и пришли к мнению, что
народовластие очень сложный институт, который должен осуществляться
строго в рамках закона, иначе это может привести к негативным
последствиям.
Команда №2
- раз мы пришли к общему мнению, давайте перейдем к следующему
вопросу.
Учитель:
- Каковы основные задачи органов государственной власти?
Команда №1
- в России, имеются три ветви власти, это законодательная , исполнительная
и судебная. Задачи органов государственной власти зависят от их
компетенции. У каждого органа государственной власти, свои полномочия.
Они определяются федеральными законами.
Команда №2
- не совсем, органы государственной власти могут образовываться и на
уровне субъектов РФ, и для их функционирования необходим закон
субъекта.
Команда №1
- органы власти могут образовываться на федеральном и региональном
уровне и законы принимаемые в субъекте РФ не должны противоречить
федеральным законам.
Команда №2
- согласны, законы субъектов РФ, не должны противоречить федеральным
законам, но часто федеральные законы регулируют только общие положения,
а законы субъектов при необходимости уже вводят специальные положения.
Команда №1
- мы не совсем согласны, но в основном вы правы, давайте прейдем к
следующему вопросу.
Учитель:
-Прежде чем перейти к следующему вопросу, скажите мне, к какой ветви
власти относиться прокуратура?
Команда №1
- глава 7 Конституции РФ, посвящена судебной власти и прокуратуре,
следовательно, мы можем предположить, что прокуратура относится к
судебной власти.
Команда №2
- мы в корне не согласны, Конституция РФ, правовой статус прокуратуры РФ
не определяет. Исходя из содержания ст. 129 Конституции РФ и ст. 1 и 4 ФЗ
"О прокуратуре РФ", Прокуратура РФ - это единая федеральная
централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за
соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов,
действующих на территории РФ. Прокуратура осуществляют свои
полномочия независимо от федеральных органов государственной власти,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, общественных объединений и в строгом
соответствии с действующими на территории РФ законами. Таким образом,
прокуратура является одним из конституционно закрепленных органов
государственной власти, и не входит ни в одну из перечисленных в ст. 10
Конституции РФ ветвей власти.
Учитель:
-Какие вам известны законы действующие в РФ направленные на защиту
прав и свобод человека и граждан?
Команда №1
- в первую очередь, это Конституция РФ принятая в 1993 году, она
определяет основной перечень прав и свобод человека и гражданина.
Команда №2
- мы бы хотели добавить к Конституции еще и международные акты,
например, «Всеобщая декларация прав человека» 1948 г., «Конвенция о
защите прав человека и основных свобод» 1950 г.
Команда №1
- несомненно, добавленные вами акты направлены на защиту прав и свобод
человека и гражданина, но они не законы, а вопрос стоял о законах РФ,
Команда №2
-но они же действуют на территории РФ, и даже Конституция РФ
провозгласила верховенство норм международного права.
Команда №1
-да, но не все международные акты действуют в РФ, они должны быть
подписаны и ратифицированы надлежащим образом.
Учитель:
- Вопрос стоял о законах РФ, и первую очередь это наша Конституция.
Помимо Конституции, в нашей стране действуют ряд других законов,
направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, например ФЗ
N-131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", гарантирует право населения на местное
самоуправление, ФЗ N-152 "О персональных данных", гарантирует, что
данные о личности затрагивающие его интересы останутся втайне от других
лиц и ряд других законов.
Учитель:
-Как развивается гражданское общество в России?
Команда №1
- Гражданское общество – это обязательный признак стабильного
демократического государства с конкурентоспособной экономикой. Оно
одновременно выступает и как партнер власти в реализации всех ее
начинаний, и как ее конструктивный оппонент, отстаивающий свободы и
интересы каждого гражданина и различных групп общества. Развитие
современных гражданских институтов и поощрение гражданских инициатив
послужат катализатором устойчивого развития страны и создадут гарантии
экономических и политических прав и свобод российских граждан.
Российское общество успешно прошло сложный этап адаптации и
преобразований постсоветского периода и идет по пути модернизации
экономики и социальной жизни. Этот процесс в XXI веке означает
усложнение системы общественных связей и интересов, рост требований и
ожиданий граждан. Такая модернизация порождает необходимость
открытого и честного диалога между гражданским обществом и
государственными структурами.
Команда №2
- в данном случае , мы с вами согласны, создание условий для становления и
укрепления разнообразных общественных организаций, которые будут
вовлечены в созидательные процессы модернизации российского общества –
вот залог доверия между гражданином и государством и, в конечном счете,
залог лидерства России в современном мире.
Учитель:
-На этом, мы завершим наши дискуссии.
5.Обобщение учителя:
Наша роль, в демократическом обществе велика. Именно ему принадлежит
учредительная, конституционная власть в государстве, именно он выбирает
своих представителей и может периодически сменять их, но, конечно, ни
один, а в целом народ. Гражданин в демократическом обществе так же может
быть избран в парламент, в органы местного самоуправления. У него
возможности огромны именно в демократическом обществе. Мы живем в
демократическом обществе, и считаю, что быть гражданином значит иметь
определённую правоспособность и занимать активную нравственную
позицию, глубоко осознавать свой патриотический долг и ответственность по
отношению к Отечеству, народу, национальным ценностям, святыням,
культуре.
