Проблемы проведения предварительной (доследственной) проверки

Рывкин Станислав Юрьевич
кандидат юридических наук,
доцент кафедры уголовного
процесса и криминалистики ВИУ
РАНХиГС, ветеран боевых
действий
Подкопникова Валерия Романовна
студент 5 курса
Волгоградского института
управления Российская академия
народного хозяйства и
государственной службы при
Президенте Российской
Федерации, г. Волгоград
Проблемы проведения предварительной (доследственной) проверки
Аннотация: ( ) проверка частью ,организованному по современном
доследственная в способ и преступлений и в его . В этой деятельности
оснований и собирание . предварительного унифицировать все
процессуальной .
слова: предварительного производство,доказательства
: (preliminary) is an part of organized to the type. In the criminal , the
check has a in the way of revealing and . Within the of type of , evidence is
and the for law enforcement are . The reform of the should all of
investigative .
Key words: of preliminary
правовая производства по является в темой и , предметом , авторы
прямо и предлагают ее преобразования.
уголовного и (предварительная) затрагиваются, речь о том,
современному по уголовным . и та, и другая частями организации , они
есть следственной , следственной .
А что такое ? Это та часть , которая на собственно . теоретик , что
правоприменения в стадию () фактического акта. В правоприменения
основания ( итогового ) судом с в ходе .
В следственном фактического о применении вынесено в .
Орган в одностороннем ( для него не ) , внесудебном (« контроля»
характер) основание для решений, значение для дела: о уголовного , о
привлечении в , постановление о дела по , обвинительное .
В уголовном то, что у нас является производством, предварительного
, досудебным , то есть (« » по большей ) обвинительной ( , главным ) под
прокуратуры по для предъявления ( иска) и его в , то есть уголовного .
На этапе наследие традиции, является и ее позиционирование как
органа в с преступником (), сомнению. ее являются идеологии, к
продолжению и преобразованию процесса по .
Они ссылаются при на соседей по , некоторые из реформу , которая не у
нас, несмотря на все . согласиться с тем, что досудебного связана с , а не
разделением и верховенства в деятельность при разрешении о норм по
делу.
, не ставя под современной досудебного и в ней стадии дела, не того,
что противодействия изменились,по с тем, что на практике еще , не
говоря уже о тех , создавалась модель уголовного : УПК (1960 г.).
виды , как в силу (например, ), так и искусственных ( о создании
категории ) требуют правовых, , инструментов для их я, и расследования .
инструментарий как переналадки для с рода . К выводам ,
принадлежащие к созданной под руководством А.С. «Доктринальной
доказательственного Федерации» ( — модель). Так, , С.И. , считает, что в
к оценке , в электронном , использоваться не , а критерий . Не протокола ,
а техническая аутентичности , в электронном , выступать ее
использования для в существенных по делу. то, что , представленная в
электронном , , а не то, как и где она была . , верифицируемость, и, в итоге,
( ) электронной , чем следственные допустимости, к « доказательства» .,
что , сделанные С.И. , не только дел об информационных . Они
необходимость на правовые по всем .
О том же говорится и в , другим школы Д.И. в котором вопросы
досудебного
и досудебного по о предпринимательском . Д.И. констатирует то, что « » в
силу «раскрываются» в проверки. На данных им , что на принятия о
уголовного в мошенника-предпринимателя иметь на совершение , то
доказать стороны . , должны и элементов предпринимательского .
следственные еще не , в качестве доказывания , полученные . В том
числе , , электронные , изъятые в гласных . В материалах , которая
совместно и оперативного , те источники , в последующем основой «»
преследования, и обвинения в .
Д.И. , как и другие Док модели А.С. , приходит к о том, что уголовным
весь обвинительной , целью применения права к , преступления. ,
независимо от их , связанные с , и расследованием , подозреваемого-
обвиняемого в , применением к мер принуждения, к уголовному .
иметь в и еще обстоятельство, правоприменителя в уголовного , а :
ужесточение к режиму сообщений о , что зафиксировал в ии от 15 ноября
г. № 48 Верховного . Согласно его , в пунктах 3—5 , в стадии при
сообщений о в предпринимательской предварительного основываться в
только на , в порядке, статьей 144 УПК РФ . , логика дел в противоречие с
: с одной , исчерпывающая о всех признаках (равно как и
преступления), с , арсенал , официально для этой 144 УПК РФ, явно . Под
основательность о уголовного по предпринимательского и статьей 89
УПК РФ, напрямую в результаты . Согласно доктрине деятельности
проверены в проверки в уголовного « путем». Без следственного
возбуждение может неправомерным со последствиями. К добавить и то,
что в специфики дел категории убедиться в «» — заявителя о и
«субсидиарного » по частно-публичного . В литературе уже , что статус от
преступления и его являются процессуальной , в стадии дела по гории .
образом, над , принимающим о уголовного , постоянно привлечения к
за незаконное дела в (ч. 3 ст. 299 УК РФ), поскольку отступление от
стандартов деятельности в уголовного предостаточно.
И , утраты правового возбуждения и причиной для представлений о
том, как работа по для возбуждения и начала , стали , в УПК РФ
Федеральным зак от 4 2013 № 23- . Мы противоречие стандартом (ст. 75,
89 УПК РФ), и нововведениями, в 144 УПК РФ ФЗ от 4 марта № 23-. Суть ,
содержатся в 1, 1.2 144 УПК РФ, состоит в том, что аналоги , а именно
, истребование и документов и , могут в использоваться в . По
оценке , по существу в доказательственной действий, и следственных , то
произошло , осуществляемой в уголовного, и « », уголовно-процессуальное
в обеих
Тенденции в возбуждения многих к об упразднении . Так, А.С. Лизунов
стадию дела и от постановления о . проверка в превращается в
досудебного , с предварительным , а действиями и по поступившему к от
предварительного делу. В А.С. модели ной допускается присущих
способов познания .
На наш взгляд, А.С. Лизунова в и практическом . В плане не затрагивает
правовой производства и все как есть: предварительного . стадии дела
. Но зачем эта часть по уголовному . Из диссертации А.С. , что
институт « » сохраняется и это быть в доследственной , оно было и ? В
отношении и предложение процессуальное , как о подозрении. это ,
если, , мы не противодействия со защиты?
Мы , что подход к досудебного на понятии судебного . До лицу в
деятельность преследования негласно, не уведомлять о и деятельности,
на преступника.
, что о том, какова доследственной () , какое доказыванием в уголовного
и в предварительного , смысл в следственной досудебного . подчеркнуть
то, что отождествлять исключительно как . Досудебное в себя и со
стороны . мы встанем на зрения, то презумпции, процессуалистов,
естественную «» (то разумность и ). очевидной и возбуждения .
Мы выступаем за уголовного как понимаемого « ». Это деятельность по «»
должна и гласными по обвинительных до той и в той мере, в будет для
лицу или для предложения , преступление, уголовно-правовой с и
потерпевшим в с использованием или механизмов.
уголовной , применения
к лицу, в преступления, установлены в судопроизводства, то сторон и
по стандартам разбирательства.
литературы
1. уголовно-процессуального Российской и к ней / А.С. Александров
др.]. М., .
2. Кувычков С.И. Использование в доказывании по уголовным делам
информации, представленной в электронном виде: дис ... канд. юрид. наук. Н.
Новгород, 2017.
3. Александров А.С., Александрова И.А. Особый порядок привлечения к
уголовной ответственности предпринимателей и освобождения от нее //
Уголовный процесс. 2017. № 6.
4. О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской
Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации:
федеральный закон от 4 марта 2013 г. № 23-Ф3 (ред. от 28.12.2013) //
Собрание законодательства РФ. 2013. № 9, ст. 875.
5. Александров А.С., Лапатников М.В. Сокращенное дознание: устаревшее
новшество // Уголовный процесс. 2013. № 4.
6. Хмельницкая Т.В. Проблемы формирования доказательств в ходе
досудебного производства поуголовному делу: дис. .... канд. юрид. наук. Н.
Новгород, 2018.
7. Лизунов А.С. Доследственная проверка как часть досудебного
производства: дис. ... канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2017.