Положение о системе внутреннего мониторинга качества образования

МКДОУ детский сад № 2

(нормативный документ, разработанный в соответствии с действующими правовыми и

нормативными документами системы образования)

из опыта работы старшего воспитателя

Великжаниной Светланы Валентиновны

г.Лиски

Июнь 2015

Положение о системе внутреннего мониторинга качества образования

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о системе внутреннего мониторинга качества образования (далее

– Положение) разработано для Муниципального казенного дошкольного образовательного

учреждения детский сад №2 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением

деятельности по художественно-эстетическому развитию детей (в дальнейшем ДОО).

1.2. Настоящее Положение определяет цели, задачи, принципы функционирования

внутренней системы оценки качества образования ДОО (далее – ВМКО), ее

организационную и функциональную структуру, реализацию (содержание процедур

контроля и экспертной оценки качества образования), а также, общественное участие в

оценке и контроле качества образования.

1.3. ВМКО осуществляется в соответствии с действующими правовыми и нормативными

документами системы образования:

 ФЗ N 273 «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г.;

 постановлением Правительства РФ от 11.03.2011 N 164 «Об осуществлении

государственного контроля (надзора) в сфере образования»;

 приказом Минобрнауки России от 17.10.2013г. №1155 «Об утверждении

федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»;

 приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа

2013 г. № 1014 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной

деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным

программам дошкольного образования»;

 приказом Минобрнауки № 462 от 14.06.2013 "Об утверждении порядка проведении

самообследования в образовательной организации";

 приказом Минобрнауки России от 10.12.2013 № 1324 «Об утверждении показателей

деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию»;

 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству,

содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» (Постановление

Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013 г. N 26);

 письмом Минобразования России от 10.09.1999 г № 22-06-874 «Об обеспечении

инспекционно - контрольной деятельности»;

 письмом Минобразования России от 07.02.01 № 22-06-147 «О содержании и

правовом обеспечении должностного контроля руководителей образовательных

учреждений»;

 Уставом ДОО;

 Образовательной программой ДОО.

1.4. ВМКО представляет собой деятельность по информационному обеспечению

управления ДОО, основанную на систематическом анализе качества реализации

образовательного процесса, его ресурсного обеспечения и его результатов; связан со всеми

функциями управления, обеспечивает его эффективность, направлен на систематическое

ПРИНЯТО:

Педагогическим советом

Протокол от №

СОГЛАСОВАНО:

с советом Учреждения

Протокол от №

УТВЕРЖДЕНО:

приказом заведующего

от №

наблюдение динамики, всесторонний анализ результативности образовательного процесса,

оценку и коррекцию образовательной системы ДОО в плане её соответствия ФГОС ДО для

эффективного решения задач управления качеством образования в ДОО.

1.5.Назначение ВМКО заключается в обеспечении органов управления ДОО (учредитель,

органы самоуправления ДОО, заведующий ДОО) информацией, необходимой для

осуществления ими возложенных на них функций (полномочий).

1.6. ВМКО является правопреемником внутриучрежденческого контроля, так как

современная трактовка понятия качества образования включает комплексную

характеристику образования, выражающую степень его соответствия ФГОС ДО и (или)

потребностям заказчика, в том числе степень достижения планируемых результатов

образовательной программы.

1.7. Положение включает описание порядка функционирования, структуры и составляющих

ВМКО.

1.8. Перечень показателей для объектов ВМКО, для каждого из которых указываются

используемые методы (способы) получения первичных данных, периодичность получения

этих данных, а также ответственные лица, реализующие соответствующие функции, и

адресаты предоставления информации для принятия своевременных управленческих

решений представлены в виде отдельного документа - регламента ВМКО.

1.9. Срок данного Положения не ограничен. Данное Положение действует до принятия

нового.

2. Цель, задачи, функции и принципы ВМКО

2.1. Целью проведения ВМКО является установление соответствия качества дошкольного

образования в ДОО федеральному государственному образовательному стандарту

(Исполнение Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 г. № 273 п.1ч.1.ст.7)

и принятие управленческих решений по его совершенствованию.

2.2. Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:

 непрерывно наблюдать за динамикой развития ДОО, своевременно выявлять

изменения и те факторы, которые вызывают эти изменения;

 осуществлять тактическое и стратегическое прогнозирование развития важнейших

процессов в ДОО;

 повышать мотивацию сотрудников в области обеспечения качества предоставляемых

образовательных услуг;

 вовлекать родительскую общественность в процесс улучшения качества образования

ДОО.

2.3. Функциями ВМКО являются:

 информационно-аналитическая;

 контрольно- диагностическая;

 коррективно-регулятивная;

 стимулирующая.

2.4. Основными принципами проведения мониторинга являются: научность; целостность;

непрерывность; объективность; динамичность; прогностичность (нацеленность на прогноз);

коллегиальность; информационная открытость.

3. Организационная и функциональная структура ВМКО

3.1. Под функциональной структурой ВМКО понимается совокупность взаимосвязанных

основных технологических процессов, посредством которых осуществляется выполнение

задач ВМКО и, следовательно, достижение поставленной перед ним цели. К числу основных

технологических процессов относятся:

 сбор первичных данных о состоянии заранее определенных объектов - о состоянии

основных и обеспечивающих процессов (видов деятельности) ДОО;

 статистическая и аналитическая обработка собранных первичных данных, а также

документальное оформление результатов обработки;

 предоставление информации о результатах обработки (конечной информации) ее

непосредственным потребителям в лице органов управления ДОО для принятия

необходимых решений в сфере их компетенции; предоставление всем участникам

образовательного процесса и общественности достоверной информации о качестве

образования; координирование деятельности всех участников педагогического процесса по

достижению цели;

 хранение ранее собранных первичных данных и результатов их обработки на

бумажном и (или) электронном носителе в течение установленных сроков; обеспечение

доступности указанной информации в течение срока ее хранения для лиц, которым

предоставлено право доступа к ней.

3.2. Организационная структура ВМКО включает в себя: администрацию ДОО,

педагогический совет, временные структуры (творческие группы педагогов, комиссии и др.).

3.3. Администрация ДОО:

 формирует блок локальных актов, регулирующих функционирование ВМКО, и

приложений к ним (включающих определение объекта мониторинга; установление

стандартов, норм наблюдений и измерений; подбор, адаптацию, разработку,

систематизацию нормативно-диагностических материалов, методов контроля для

получения достоверной и объективной информации об условиях, процессах и

результатах образовательного процесса), утверждает их приказом заведующего и

контролирует их исполнение;

 разрабатывает мероприятия и готовит предложения, направленные на

совершенствование ВМКО, участвует в этих мероприятиях;

 организует систему мониторинга качества образования в ДОО, осуществляет сбор,

обработку, хранение и представление информации о состоянии и динамике развития;

анализирует результаты оценки качества образования на уровне ДОО;

 обеспечивает условия для подготовки педагогов и общественных экспертов к

осуществлению контрольно-оценочных процедур;

 обеспечивает предоставление информации о качестве образования на различные

уровни; формирует информационно – аналитические материалы по результатам

оценки качества образования (анализ работы ДОО за учебный год, самообследование

и т.д.);

 принимает управленческие решения по развитию качества образования на основе

анализа результатов, полученных в процессе реализации ВМКО;

3.4. Педагогический совет:

 принимает участие в формировании информационных запросов основных

пользователей ВМКО;

 принимает участие в обсуждении системы показателей, характеризующих состояние

и динамику развития качества образования;

 принимает участие в экспертизе качества образовательных результатов, условий

организации образовательного процесса в ДОО;

 участвует в оценке качества и результативности труда работников ДОО,

 содействует организации работы по повышению квалификации педагогических

работников, развитию их творческих инициатив;

 заслушивает информацию и отчеты педагогических работников, доклады

представителей организаций, взаимодействующих с ДОО по вопросам образования

воспитанников, в том числе сообщения о проверке соблюдения санитарно-

гигиенического режима в ДОО, об охране труда, здоровья и жизни воспитанников и

другие вопросы образовательной деятельности ДОО;

 обсуждает и принимает решение по утверждению и реализации «Положения о

внутреннем мониторинге качества образования».

3.5. Временные структуры (творческие группы педагогов, комиссии и др.):

 разрабатывают методики оценки качества образования; участвуют в разработке

системы показателей, характеризующих состояние и динамику развития ДОО;

 участвуют в разработке критериев оценки результативности профессиональной

деятельности педагогов ДОО;

 содействуют проведению подготовки работников ДОО и общественных экспертов по

осуществлению контрольно-оценочных процедур;

 проводят экспертизу организации, содержания и результатов мониторинга уровня

развития воспитанников и формируют предложения по их совершенствованию;

 готовят предложения для администрации по выработке управленческих решений по

результатам оценки качества образования на уровне ДОО.

3.6. Распределение функциональных обязанностей экспертов ВМКО:

заведующий

общее руководство контрольной деятельностью

старший воспитатель

качество образовательного процесса

воспитатели

динамика усвоения дошкольниками программного

материала

медицинская сестра

соблюдение норм и правил СанПиН

завхоз

соблюдение норм техники безопасности и

пожарной безопасности

педагогические и иные работники

ответственность по приказу заведующего

4. Объекты и субъекты ВМКО

4.1. Объектами мониторинга выступают образовательная система ДОО в целом и

составляющие ее компоненты:

1. Качество условий,

обеспечивающих

образовательную

деятельность

 материально-техническое и финансовое обеспечение;

информационно-развивающая среда (включая средства ИКТ);

 санитарно-гигиенические и эстетические условия;

 медицинское сопровождение и организация питания;

 обеспечение охраны и укрепления здоровья;

 использование социальной сферы города;

 кадровое обеспечение (включая повышение квалификации,

инновационную и научно-методическую деятельность

педагогов);

 методы обучения и воспитания, образовательные технологии;

общественно-государственное управление;

документооборот и нормативно-правовое обеспечение (включая

программу развития ДОО).

2. Качество процессов,

обеспечивающих

образовательную

деятельность

 соответствие основных образовательных программ дошкольного

образования требованиям ФГОС ДО и контингенту

воспитанников;

 соответствие дополнительных образовательных программ

запросам родителей (законных представителей) воспитанников;

 реализация рабочих программ педагогов;

 качество образовательной деятельности и индивидуальной

работы с воспитанниками.

3. Качество результатов

образовательной

деятельности.

 результаты освоения воспитанниками основной образовательной

программы дошкольного образования;

 здоровье воспитанников (динамика);

 достижения воспитанников на конкурсах, соревнованиях,

олимпиадах;

 удовлетворенность родителей (законных представителей)

воспитанников качеством образовательных результатов.

4.2. Субъектами мониторинга в ДОО являются носители мониторинговых функций,

которые можно условно подразделить на две группы:

 субъекты, предоставляющие информацию (сотрудники ДОО, воспитанники, родители

(законные представители));

 субъекты, собирающие и обрабатывающие информацию (заведующий; сотрудники

ДОО).

4.3. Предметом педагогического мониторинга выступает состояние объекта в

определенные периоды времени или конкретные изменения объекта.

4. Организация и управление мониторингом

5.1.Оценка качества образования осуществляется посредством:

 участия педагогов и сотрудников ДОО в проведении оценочных процедур;

 участия администрации в организации оценочных процедур, аналитической

обработке и предоставлении информации потребителям;

 экспертизы качества образования, которая организуется силами учредителя.

5.2.Руководство мониторинга находится в компетенции заведующего ДОО, который может

привлекать к работе по осуществлению контроля и качественного анализа деятельности

сотрудников ДОО, внешних экспертов из другого учреждения, специалистов отдела

образования; может переносить сроки проверки по просьбе проверяемого, но не более, чем

на 1 месяц.

5.3. Лица, осуществляющие мониторинг, несут персональную ответственность за

достоверность и объективность предоставляемой информации, тактичное отношение к

проверяемому работнику во время проведения контрольных мероприятий; качественную

подготовку к проведению проверки; соблюдение конфиденциальности при обнаружении

недостатков при условии устранения их в процессе проверки.

5.4. Проверяемые лица имеют право знать о сроках контроля и критериях оценки их

деятельности; своевременно знакомиться с выводами и рекомендациями администрации по

результатам проверки; обратиться в комиссию по урегулированию споров между

участниками образовательных отношений при несогласии с результатами контроля.

5.5. По окончании учебного года на основании аналитических справок по итогам

мониторинга определяется эффективность проведенной работы (данные сопоставляются с

нормативными показателями), выявляются проблемы, предлагаются пути их решения и

приоритетные задачи ДОО для реализации в новом учебном году.

5.6. По данным аналитических справок на заседаниях педагогического совета, совещаний

при заведующем могут быть рассмотрены предложения об обсуждении итоговых материалов

контроля коллегиальным органом; о поощрении педагогического работника, о направлении

его на курсы повышения квалификации; о привлечении к дисциплинарной ответственности

должностных лиц; об изучении опыта работы педагога для дальнейшего использования

другими педагогическими работниками; о проведении повторного контроля с привлечением

определенных специалистов (экспертов); о предоставлении педагогическому работнику

«права самоконтроля».

6. Виды и правила осуществления контроля в рамках ВМКО

6.1. Контрольная деятельность является составной частью системы управления ДОО.

6.2. Виды контроля по месту проведения:

 активный контроль – контроль непосредственно по месту ведения деятельности

работника ДОО.

 камеральный контроль – изучение документальных материалов.

6.3. Виды контроля по времени проведения:

- плановый - осуществляется в соответствии с планом-графиком, утверждается

заведующим ДОО и доводится до работников ДОО в начале учебного года. Основаниями

для формирования плана - графика контроля являются:

 дата проведения последней проверки в отношении объекта контроля;

 необходимость оказания методической помощи педагогу вследствие низких

результатов;

 наличие выявленных нарушений в деятельности за предшествующий период

(проверка за своевременностью и полнотой исполнения выявленных ранее нарушений).

Решение об отмене или переносе срока контроля, предусмотренного планом-графиком,

принимается заведующим ДОО.

- внеплановый– проводится не более двух дней по решению заведующего ДОО в случае:

 обращения физических и юридических лиц о нарушении их прав и законных

интересов (проверка установления сведений о нарушениях, указанных в обращениях

родителей (законных представителей), других граждан, организаций; урегулирование

конфликтных ситуаций в отношениях между участниками образовательного процесса);

 задания отдела образования Лискинского муниципального района, оформленное

документально (проверка состояния дел для подготовки управленческих решений);

 представлений и иной информации от органов прокуратуры и правоохранительных

органов;

 иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами,

свидетельствующими о наличии нарушений.

- повторный контроль - исполнение замечаний, ранее выявленных нарушений,

предписаний об устранении нарушений (установление полноты и своевременности

устранения, выявленных в ходе проверок нарушений). Внеплановый контроль проводится не

ранее истечения срока устранения выявленных нарушений.

- предварительный контроль (профилактический, опережающий) – предварительное

знакомство с состоянием дел, направлен на выявления соответствия деятельности

параметрам, отраженным в образовательной программе;

- оперативный (текущий) контроль – непосредственное наблюдение за образовательным

процессом;

- итоговый контроль – изучение результатов работы за полугодие, учебный год и т.д.

6.4. Виды контроля по количеству проверяемых направлений деятельности, в зависимости от

поставленных задач:

- фронтальный - исследуется вся нормируемая деятельность контролируемого объекта,

(всесторонняя проверка образовательной деятельности, в основном в качестве итогового

контроля). Продолжительность фронтального контроля – не более двух недель;

- комплексный– исследуется два и более направлений деятельности объекта контроля.

Продолжительность комплексного контроля – не более десяти дней;

- тематический – исследуется одно направление деятельности объекта контроля (выявление

системности и качества по намеченным годовым задачам). Продолжительность

тематического контроля – не более десяти дней. Результаты тематического контроля

оформляются в виде акта или справки, с последующим ознакомлением педагогического

коллектива на педагогических советах или совещаниях при заведующем с результатами

контроля. По результатам тематического контроля принимаются меры, направленные на

совершенствование образовательного процесса.

- персональный - изучение и анализ педагогической деятельности отдельного

педагогического работника; изучение его профессиональной компетентности

(методологической, психолого-педагогической, коммуникативной, исследовательской,

презентационной, информационно-компьютерной, акмеологической)

и проявление совокупности компетентностей педагога в основных функциях

педагогической деятельности: формирующей, диагностической, прогностической,

конструктивной, организаторской, коммуникативной, аналитической, исследовательской.

6.6. Правила проведения контроля:

6.6.1. Заведующий ДОО издает приказ о сроках и теме контроля, устанавливает срок

представления итоговых материалов, план-задание, утверждает экспертную группу.

6.6.2. Продолжительность контроля зависит от его вида.

6.6.3. Эксперты имеют право запрашивать необходимую информацию, изучать

документацию, относящуюся к вопросу контроля.

6.6.4. При обнаружении в ходе контроля нарушений действующего законодательства

Российской Федерации в области образования о них сообщается заведующему ДОО.

6.6.5. При проведении планового контроля не требуется дополнительного предупреждения

педагога, если в плане указаны сроки контроля. В экстренных случаях заведующий ДОО и

старший воспитатель могут посещать занятия педагогов без предварительного

предупреждения, либо педагогический работник предупреждается не ранее чем за 1 день до

планируемого контроля (экстренным случаем считается письменная жалоба о нарушении

прав ребенка, законодательства в сфере образования).

7. Результаты контрольной деятельности.

7.1. В зависимости от форм, целей, задач контроля итоги контрольной деятельности

рассматриваются на заседаниях педагогического совета, заседаниях совета Учреждения,

оперативных совещаниях при заведующем, родительских собраниях, общих собраниях

коллектива.

7.2. На основе технологических карт контроля оформляются результаты контрольной

деятельности в виде аналитической справки, справки о результатах контроля, доклада о

состоянии дел по проверяемому вопросу, где фиксируются выявленные замечания и

предложения.

7.3. Информация о результатах контрольной деятельности доводится до работников ДОО в

течение 7 дней с момента завершения проверки. Проверяющие и проверяемые после

ознакомления с результатами контрольной деятельности должны поставить подписи под

итоговыми документами. При этом проверяемые имеют право сделать запись о несогласии с

результатами контроля в целом или по отдельным фактам и выводам.

7.4. Данные, полученные в результате мониторинговых исследований, являются

документальной основой отчётных документов, отражаются в анализе выполнения годового

плана, отчете о результатах самообследования, с последующей публикацией на сайте ДОО и

других отчетных документах ДОО.

7.5. Результаты оценки используются заведующим ДОО для принятия обоснованных

управленческих решений, направленных на повышение эффективности условий в ДОО, с

целью обеспечения полноценного развития личности детей во всех основных

образовательных областях, а именно: в сферах социально-коммуникативного,

познавательного, речевого, художественно-эстетического и физического развития личности

детей на фоне эмоционального благополучия и положительного отношения к миру, к себе и

к другим людям.

7.6. Основная документация ДОО, отражающая функционирование ВМКО и системы

управления качеством в целом:

 Образовательная программа

 Программа развития

 Годовой план работы

 Отчет о результатах самообследования

 Объекты мониторинга и характеризующие их показатели ВМКО:

Качество условий, обеспечивающих образовательную деятельность

Качество процессов, обеспечивающих образовательную деятельность

Качество результатов образовательной деятельности

7.7. Документация контрольной деятельности в рамках ВМКО представлена следующими

формами, утверждаемыми заведующим в начале учебного года:

 годовой план-график мониторинга образовательного процесса, являющийся

составной частью годового плана, включающий блоки «Эффективность управления»

(оперативный контроль), «Качество образовательной деятельности» (оперативный,

тематический, персональный, фронтальный контроль);

 Итоговая карта мониторинга качества образования, содержащая критерии:

«Психолого-педагогические условия», «Кадровые условия», «Развивающая

предметно-пространственная среда», «Материально-технические условия»,

«Финансовые условия»;

 технологические карты контроля и педагогической диагностики;

 журнал учёта аналитических документов ВМКО.

7.8. Ответственность за хранение первичных данных и (или) документов, содержащих

результаты их обработки, на бумажном и электронном носителях, обеспечение доступности

первичных данных и (или) документов, содержащих результаты их обработки, возлагается

на администрацию ДОО.

Скачать материал

Положение о системе внутреннего мониторинга качества образования

Педагогика - еще материалы к урокам:

Предметы

Похожие материалы