Практическое занятие "Трудовые споры и порядок их разрешения"

1
Практическое занятие №22
Трудовые споры и порядок их разрешения.
1. Дать определение понятию трудовой спор
2. По поводу чего может возникнуть трудовой спор?
3. Описать порядок рассмотрения трудового спора в комиссии по
трудовым спорам (КТС)
4. Указать трудовые споры которые рассматриваются непосредственно в
судах
5. Можно ли обойтись в трудовых спорах без привлечения суда и в каких
случаях?
6. Дать определение понятиям индивидуальный и коллективный трудовой
споры.
7. Указать какие этапы включает порядок рассмотрения коллективного
трудового спора
8. Какие функции осуществляет примирительная трудовая комиссия?
9. Какие шаги следует предпринимать гражданам для законной
забастовки?
10. Укажите в каких случаях забастовка может быть признана незаконной.
11. Проанализируйте предлагаемую ситуацию и объяснить, законны
ли действия и приказы работодателя. В случае отрицательного ответа
выяснить, какие действия может предпринять Котов А.П. для
восстановления своих прав.
12. «Освобождение от должности» Котов А.П. работает в должности
заведующего нейрохирургическим отделением Городской клинической
больницы 4 г. Коврова Владимирской области с 1991 г. и является
главным нейрохирургом г. Коврова с 1992 г. Приказом от 2 октября 2015 г.
№9 18 за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей и
невыполнение приказа от 10 февраля 2014 г. № 24 Котову А. П. был объявлен
выговор, и он был освобожден от занимаемой должности заведующего
нейрохирургическим отделением и переведен на должность врача-
нейрохирурга. После ознакомления с данным приказом состояние здоровья
Котова А. П. резко ухудшилось, и он до 21 мая 2016 г. находился на
больничном. В перерывах между больничными Котову А. П. по его личным
заявлениям предоставлялись ежегодные отпуска. Котов А.П. вышел на
работу 23 мая 2016 г., в должности заведующего нейрохирургическим
отделением уже работал Сокольский Ю. К.
9. Правомерны ли действия директора? В какой орган может
обратиться Громов с требованием о защите своих трудовых прав?
Инженеру Громову два месяца не выплачивали заработную плату. Громов
приостановил работу до выплаты задержанной суммы, известив об этом
директора. На следующий день после того, как Громов подал заявление о
приостановлении выполнения своих трудовых обязанностей, директор издал
приказ об увольнении Громова по подп. «а» п. 6 ст. 81 ТК (прогул). Громов
пытался объяснить, что имел право не выходить на работу до выплаты ему
2
причитающейся заработной платы, однако его просто-напросто ознакомили с
приказом об увольнении.
10. Какой вы видите выход из этой конфликтной ситуации?
Дирекция организации предупредила профсоюзный комитет, что в связи с
реорганизацией будет ликвидирован отдел маркетинговых исследований.
Часть его работников, с их согласия, может быть переведена в отдел продаж,
остальные должны быть уволены по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Узнав об этом,
работники потребовали от дирекции сохранения указанного отдела и
численности работников. Работники также предупредили, что в противном
случае они прибегнут к забастовке.
11.На заводе «Машиностроитель» в течение трех месяцев работникам
начисляли заработную плату, выдавали расчетные листки, а денег не
выплачивали.
В какой орган необходимо обратиться работникам в данном случае, если
на заводе нет КТС? В каком порядке должны быть рассмотрены
требования работников?
12. При подготовке коллективного договора представители токарного цеха
выдвинули требование о предоставлении токарям дополнительного отпуска в
связи с тем, что у них очень грязная и напряженная работа. Руководство
завода пояснило, что у всех работников станкостроительного завода работа
трудная и грязная. Однако в цехах имеется душ и выдается спецодежда.
Предоставлять дополнительные оплачиваемые отпуска завод не имеет
возможности. Тогда представители работников токарного цеха объявили, что
будут проводить забастовку.
Оцените правомерность действий работников токарного цеха и
возможность проведения ими забастовки.
3
Практическое занятие №22
Трудовые споры и порядок их разрешения.
Трудовой спор представляет собой неурегулированные разногласия
между работодателем и работником. Трудовые споры возникают между
работодателями и наемными работниками по поводу осуществления
трудовой деятельности. Трудовая деятельность всегда связана с такими
вопросами, как трудовая дисциплина, материальная ответственность,
увольнение и некоторые другие. Любой из этих вопросов может быть
предметом спора. Более того, ч. 2 ст. 381 ТК РФ установлено, что
индивидуальным трудовым спором признается не только спор между
работодателем и работником, состоявшим ранее с ним в трудовых
отношениях, но и с лицом, желающим заключить трудовой договор с
работодателем, в случае, если он категорически отказывается от заключения
данного договора и нарушает своим отказом законодательство. Стороной,
инициирующей трудовой спор, может быть и работодатель, и наемный
работник.
В трудовых спорах работником могут оспариваться:
1) отказ в приеме на работу;
2) дата и причина увольнения;
3) перевод на другую работу;
4) возмещение вреда, причиненного работником;
5) невыплата заработной платы;
6) другие ситуации, возникающие при осуществлении трудовой
деятельности по трудовому договору.
В зависимости от количества лиц, которые принимают участие в споре,
различают индивидуальные и коллективные трудовые споры.
Индивидуальный трудовой спор это неурегулированные
разногласия между работодателем и работником по вопросам применения
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения,
локального нормативного акта, трудового договора том числе об
установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых
заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Индивидуальным трудовым спором признается также спор между
работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим
работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой
договор с работодателем, в случае отказа работодателя от "заключения
такого договора. Индивидуальные трудовые споры рассматриваются
комиссией по трудовым спорам (КТС) и судами том числе и мировыми
судьями).
Работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок со дня, когда
он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
4
Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный
трудовой спор в течение 10 календарных дней со дня подачи работником
заявления.
Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление,
или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие
работника или его представителя допускается лишь по его письменному
заявлению. В случае неявки работника или его представителя на заседание
комиссии по трудовым спорам рассмотрение трудового спора откладывается.
В случае вторичной неявки работника или его представителя без
уважительных причин КТС может вынести решение о снятии вопроса с
рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о
рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного
ТК РФ.
Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в суде.
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются в судах по
заявлениям работника, работодателя или профессионального союза,
защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением КТС
либо когда работник обращается в суд, минуя КТС, а также по заявлению
прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует
трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового
права.
Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые
споры по заявлениям:
1) работника о восстановлении на работе независимо от оснований
прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки
причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время
вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время
выполнения ниже оплачиваемой работы, о неправомерных действиях
(бездействиях) работодателя при обработке и защите персональных данных
работника;
2) работодателя о возмещении работником ущерба, причиненного
работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные
трудовые споры:
1) об отказе в приеме на работу;
2) лиц, работающих по трудовому договору у работодателей
физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и
работников религиозных организаций;
3) лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
В случае признания увольнения или перевода на другую работу
незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе
органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган,
рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о
выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула
5
или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой
работы.
По заявлению работника орган, рассматривающий индивдуальный
трудовой спор, может принять решение об изменении формулировки
основания увольнения на увольнение по собственному желанию. В случае
признания формулировки причины увольнения неправильной или не
соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой
спор, обязан изменить ее и указать в решении причину и основание
увольнения в точном соответствии с формулировкой ТК РФ. Если
неправильная формулировка причины увольнения в трудовой книжке
препятствовала поступлению работника на другую работу, то суд принимает
решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного
прогула.
В случаях увольнения без законного основания или с нарушением
установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую
работу суд может по требованию работника вынести решение о возмещении
работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему
указанными действиями.
Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника,
о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на
другую работу, подлежит немедленному исполнению. При задержке
работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение,
выносит определение о выплате работнику за все время задержки
исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.
Коллективный трудовой спор это неурегулированные разногласия
между работниками (их представителями) и работодателями х
представителями) по поводу установления и изменения условий труда
(включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения
коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом
работодателя учесть мнение выборного представительного органа
работников при принятии локальных нормативных актов.
Разрешение коллективного трудового спора проходит через несколько
стадий примирительных процедур.
Примирительные процедуры это рассмотрение коллективного
трудового спора в целях его разрешения примирительной комиссией, с
участием посредника и (или) в трудовом арбитраже. Цель отдельной
процедуры и всего процесса в целом состоит в том, чтобы погасить
конфликт, найдя решения, которые удовлетворили бы обе стороны
конфликта.
Правом выдвижения требований обладают работники и их
представители. Требования, выдвинутые работниками и (или)
представительным органом работников организации утверждаются на
соответствующем собрании (конференции) работников. Собрание
работников считается правомочным, если на нем присутствует более
6
половины работающих. Собрание работников считается правомочным, если
на нем присутствует не менее двух третей избранных делегатов.
Работодатель не вправе препятствовать его проведению.
Ни одна из сторон коллективного трудового спора не вправе
уклоняться от участия в примирительных процедурах
Порядок рассмотрения коллективного трудового спора в
примирительной комиссии
Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной
комиссией является обязательным этапом.
Примирительная комиссия создается в срок до трех рабочих дней с
момента начала коллективного трудового спора.
При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны
коллективного трудового спора продолжают примирительные процедуры с
участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.
Порядок разрешения коллективного трудового спора с участием
посредника
Не позднее следующего рабочего дня после дня составления
примирительной комиссией протокола разногласий стороны коллективного
трудового спора обязаны провести переговоры о рассмотрении
коллективного трудового спора с участием посредника. Основная цель
привлечения посредника— разрешение сторонами коллективного трудового
спора разногласий, возникших между ними. Главная функция посредника—
оказание помощи сторонам в поисках взаимоприемлемого решения по
урегулированию коллективного трудового спора на основе конструктивного
диалога.
При согласии сторон коллективного трудового спора о рассмотрении
коллективного трудового спора с участием посредника заключается
соответствующее соглашение.
При недостижении согласия сторон коллективного трудового спора
оформляется протокол об отказе сторон или одной из сторон от данной
примирительной процедуры и они приступают к переговорам о
рассмотрении коллективного трудового спора в трудовом арбитраже.
Трудовой арбитраж представляет собой орган по рассмотрению
коллективного трудового спора. Временный трудовой арбитраж создается
сторонами коллективного трудового спора совместно с соответствующим
государственным органом по урегулированию коллективных трудовых
споров для рассмотрения данного коллективного трудового спора.
Трудовой арбитраж:
1) рассматривает обращения сторон коллективного трудового спора;
2) получает необходимые документы и сведения, касающиеся этого
спора;
3) информирует в случае необходимости органы государственной
власти и органы местного самоуправления о возможных социальных
последствиях коллективного трудового спора;
7
4) принимает решение по существу коллективного трудового спора.
Решение трудового арбитража по урегулированию коллективного
трудового спора передается сторонам этого спора в письменной форме.
Если примирительные процедуры не привели к разрешению
коллективного трудового спора либо работодатель уклоняется от
примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе
разрешения коллективного трудового спора, то работники или их
представители вправе приступить к организации забастовки.
Забастовка это временный добровольный отказ работников от
исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях
разрешения коллективного трудового спора.
В ст. 37 Конституции РФ признается право работников на забастовку
как способ разрешения коллективного трудового спора. Право на забастовку
может быть ограничено федеральным законом.
Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть
принужден к участию или отказу от участия в забастовке. Лица,
принуждающие работников к участию или отказу от участия в забастовке,
несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в
порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами.
Представители работодателя не вправе организовывать забастовку и
принимать в ней участие.
Забастовка может быть признана незаконной. Решение о признании
забастовки незаконной принимается верховными судами республик,
краевыми, областными судами, судами городов федерального значения,
судами автономной области и автономных округов по заявлению
работодателя или прокурора.
Забастовка может быть признана незаконной, если в ходе судебного
разбирательства будет установлено:
1) имелись ограничения для реализации права на забастовку,
установленные федеральным законом;
2) забастовка была объявлена с нарушением сроков, процедур и
требований, установленных ТК РФ, в частности не были проведены
примирительные процедуры до объявления забастовки;
3) решение о проведении забастовки принято в отсутствие
необходимого кворума;
4) за решение о проведении забастовки проголосовало менее половины
работников, присутствующих на собрании (конференции), или за его
утверждение (при невозможности проведения собрания, созыва
конференции)
представительный орган работников собрал недостаточное количество
подписей работников;
5) не был обеспечен минимум необходимых работ (услуг) в
организациях, филиалах, представительствах, деятельность которых связана
8
с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных
интересов общества;
6) работодатель не был предупрежден в письменной форме не позднее
чем за 10 календарных дней о начале предстоящей забастовки.
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ являются незаконными и не
допускаются забастовки:
1) в периоды введения военного или чрезвычайного положения либо
особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других
военных, военизированных или иных формированиях, организациях
непосредственно ведающих вопросами обеспечения безопасности страны,
безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных,
противопожарных работ, предупреждения или ликвидации стихийных
бедствий или чрезвычайных ситуаций; в правоохранительных органах, в
организациях непосредственно обслуживающих особо опасные виды
производств или оборудования, на станциях скорой и неотложной
медицинской помощи;
2) в организациях непосредственно связанных с обеспечением
жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и
теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, авиационный,
железнодорожный и водный транспорт, связь, больницы), в случае если
проведение забастовок создает угрозу обороне страны и безопасности
государства, жизни и здоровью людей.
Участие работника в забастовке не может рассматриваться в качестве
нарушения трудовой дисциплины и основания для расторжения трудового
договора, за исключением случаев не исполнения обязанности прекратить
забастовку.
Применять к работникам, участвующим в забастовке, меры
дисциплинарной ответственности запрещается. На время забастовки за
участвующими в ней работниками сохраняются место работы и должность.
Работодатель имеет право не выплачивать работникам заработную
плату за время их участия в забастовке, за исключением работников, занятых
выполнением обязательного минимума работ (услуг).
Представительный орган работников, объявивший и не прекративший
забастовку после признания ее незаконной, обязан возместить убытки,
причиненные работодателю незаконной забастовкой, за счет своих средств в
размере, определенном судом.
9
9.Решение:
Действие директора не правомерны, так как в соответствии со статьей
142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15
дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме,
приоста-новить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.
Громов имел право, известив работодателя в письменной форме,
приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы, так
как прошло более 15 дней, а именно 2 месяца. Громов должен обратится к
мировому судье.