Презентация "Государство в политической системе" 11 класс

• Государство
• в
• политической системе

План урока

• Государство – основной институт политической системы
• Внутренняя и внешняя политика
• Бюрократия
• Современная государственная служба и ее задачи

1. Государство – основной институт политической системы

• Государство является стержневым элементом и главным управляющим центром политической системы. Вокруг государства объединяются другие политические институты, политические силы, что обусловлено его отличительными признаками:

• - государство выступает в качестве официального
• представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных границ по признаку гражданства.

• - государство является особой организацией
• публичной политической власти, характеризующейся ее наивысшей концентрацией. Государственные органы (законодательные, исполнительные, судебные) наделены властными полномочиями, т.е. правом принимать решения от имени государства.

1. Государство – основной институт политической системы

• - Государственная власть обладает монопольными правами: на издание законов и других нормативно-правовых актов, имеющих общеобязательный характер; на применение в необходимых случаях принуждения, вплоть до силы; на взимание налогов с населения.

• - государство обладает суверенитетом, т.е.
• верховенством внутри страны (внутренний суверенитет) и независимостью в отношении с другими странами (внешний суверенитет).

• - государство выполняет интегрирующую
• роль в обществе, является главным управляющим центром политической системы.

1. Государство – основной институт политической системы

• ЦЕНТРАЛЬНЫМ ИНСТИТУТОМ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ЯВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВО

• ГОСУДАРСТВО отличается от других политических институтов :
• Наивысшей концентрацией власти
• Суверенитетом в определенных границах
• Возможностью осуществлять принуждение
• Рядом исключительных прав

• (использование силы, принятие общеобязательных законов, взимание налогов)

2. Внутренняя и внешняя политика

• Политика - целенаправленная деятельность
• государства по решению общественных проблем,
• постановки и реализации общезначимых целей развития общества или его отдельных сфер. Политика - средство, позволяющее государству
• достичь определенных целей в конкретной области.

2. Внутренняя и внешняя политика

• В зависимости от того, на какую сферу общественной жизни оказывается воздействие, выделяются следующие направления внутренней политики: экономическая, социальная, государственно-правовая, культурная.

2. Внутренняя и внешняя политика

• ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА

• Направлена на разрешение внутригосударственных задач (поддержание порядка, обеспечение развития страны, вопросам культуры, образования, здравоохранения, социального обеспечения и т.д.)

• Заседание кабинета министров РФ

2. Внутренняя и внешняя политика

• ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА

• Экономическая политика структурно включает денежно-кредитную политику, инвестиционную, научно-техническую (инновационную), внешней торговли, таможенную.

• Социальная политика представлена политикой в области здравоохранения, социальной защиты населения, демографической, национальной, молодежной и пр.

• Составляющие государственной политики являются законодательная, административная, судебная, кадровая, правовая политика.

• Культурная политика - это политика в области образования, кино, театра, музейного дела, библиотек и др.

2. Внутренняя и внешняя политика

• ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

• Разрешение межгосударственных противоречий, отстаивание государственных интересов на международной арене.

• Встреча президента РФ Путина В.В. с президентом США Д.Трампом

2. Внутренняя и внешняя политика

• Направления внешней политики:

• Встреча лидеров стран ШОС

• оборонная

• международная торговля

• иностранная (между физическими и юридическими
• лицами различных государств)

2. Внутренняя и внешняя политика

• Долгосрочная стратегическая политика – 10-15 лет (и более)

• Выделяют стратегическую и тактическую (текущую) политику.

• Среднесрочная стратегическая политика – 3-5 лет

• Краткосрочная стратегическая политика – 1,5-2 года

• Тактическая политика - это деятельность,
• направленная на реализацию намеченных стратегических целей.

2. Внутренняя и внешняя политика

• 1. выявляются общественно значимые проблемы и их причины;

• Этапы развития государственной политики:

• 2. на основе проведенного анализа определяются
• цели (задачи) (общую стратегию внешней и внутренней
• политики определяет президент РФ. Он же ставит общие
• цели перед федеральными органами исполнительной власти, что находит отражение в его ежегодном Послании к Федеральному собранию РФ о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики
• Государства);

• 3. С принятием правительственных программ
• завершается этап разработки политики и начинается
• этап ее реализации (Здесь на первый план выступают исполнительные органы власти, прежде всего министерства, службы и агентства);

• 4. анализируются результаты и последствия государственной политики. Дается заключительная
• оценка данной политике (программе), работе государственных органов.

3. Бюрократия

• Бюрократия – чиновники (дословно «власть стола»)

• Коррупция - это преступная деятельность в различных сферах общественной жизни, совершаемая чиновниками разных рангов в целях
• личного обогащения.

3. Бюрократия

• Немецкий социолог Макс Вебер (1864-1920) разработал классическую теорию (модель) бюрократии,
• суть которой в том, что политики правят, а чиновники управляют; первые принимают решения, а вторые – исполняют их.

• Характерные признаки бюрократии (по М.Веберу): - наличие законодательно установленных
• правил управленческой деятельности; - устойчивой иерархической структуры с жесткой
• дисциплиной и контролем вышестоящими инстанциями нижестоящих;
• - использование специалистов-профессионалов.

• Чиновники не избираются, а назначаются
• на ту или иную должность с учетом их квалификации.

3. Бюрократия

• Бюрократия - это организация профессиональных
• государственных чиновников, предназначенная
• для квалифицированного исполнения общественной
• политики.

• Бюрократизм - отрыв чиновничества от народа и превращение его в замкнутую касту, главным правилом которой становится собственное сохранение и воспроизводство.

3. Бюрократия

• Причины возникновения и усиления бюрократизма

• - чиновники работают на постоянной, профессиональной основе. Они не зависят от выборов и правительственных кризисов, поэтому составляют стабильный костяк государственного аппарата;

• - чиновник, занимающий тот или иной пост
• в государственном аппарате, является экспертом определенного профиля. Он накапливает большой объем информации и опыт работы. Большинство политиков знают главным образом то, что им сообщают чиновники;

• - бюрократия в поисках управленческих
• решений вступает в тесный контакт с различными
• социальными группами (предпринимателей, финансистов и пр.), приобретая тем самым клиентов, попадает под влияние отдельных групп (например, финансовых), срастается с ними или контролируется ими.

4. Современная государственная служба

• В законе «0 государственной гражданской службе» созданы правовые основы госслужбы (государственная служба - это профессиональная
• деятельность граждан РФ по обеспечению
• полномочий Российской Федерации и органов государственной власти).

4. Современная государственная служба

• Госслужба включает гражданскую, военную и правоохранительную виды службы. Государственные служащие осуществляют свою профессиональную деятельность на определенных должностях, включенных в соответствующие реестры - списки, содержащие перечень должностей госслужбы.

4. Современная государственная служба

• Высшим классным чином в России является действительный государственный советник 1-го класса. Самый низший чин - секретарь гражданской службы 3 - го класса. Человек переходящий с военной государственной службы на гражданскую не теряет своего положения и привилегий, будет иметь тот же ранг (категорию) и соответствующий оклад, пенсию.

Полные блоки презентаций по Всеобщей истории, истории России и Обществознанию Вы можете найти на сайте http://presentation-history.ru/

• На сайте также размещены поурочные планы по истории и обществознанию с 5 по 11 классы, тестовые задания по истории и обществознанию, ответы на ВСЕ тестовые задания к ЕГЭ и ОГЭ по обществознанию открытого банка заданий ФИПИ, карты по Всеобщей истории и истории России, материалы для дополнительных занятий и многое другое.

Домашнее задание

• Изучить параграф 17
• Вопросы «Проверьте себя» (устно)
• Задания «Подумайте. Обсудите» №1 и №2 (продумать для работы на уроке)