Конспект урока "Трудовое право" 10 класс

Введение
Необходимость изучать правовые проблемы в школе возникла не сегодня.
Вопрос об этом ставился и в советское время. Методисты разработали систему способов и
приёмов воспитания юного гражданина в советской правовой модели. Несоветское право
считалось буржуазным, ущемляющим права трудящихся, не обеспечивающим истинного
равенства, а потому и нежизнеспособным. В переломные 1990-е гг. правовое обучение
вновь вызвало интерес у учёных, методистов и учителей. За эти годы были разработаны
учебные программы, пособия, методические рекомендации. В 2004 г. издан стандарт по
правоведению. Тематический блок «право» вошёл также в школьный курс
обществознания. Был произведён отбор правового материала, необходимого для изучения
в школе. Одним словом, методисты нашли ответ на вопрос: что преподавать? Однако на
сегодняшний день, несмотря на обширный круг выпущенных пособий, методических
разработок остаётся актуальным и неоднозначным вопрос: как преподавать?
Проблема преподавания трудового права в школе - одна из наиболее актуальных
на сегодняшний день, она вызывает интерес у учителей и методистов. Эта актуальность
связана, с одной стороны, с переменами в нашем государстве и обществе - курс взят на
построение правового государства и гражданского общества. Этим объясняется и
«государственный заказ» на подготовку молодёжи, активной, с развитой гражданской
позицией и высокой правовой культурой. С другой стороны, знание основ права,
возможность ориентироваться в правовом пространстве, знание и умение защищать свои
права необходимо каждому человеку в ХХI веке.
Все граждане страны должны со школьной скамьи знать свои трудовые права,
причем фокусировать внимание надо не только на теоретических знаниях, но и на
формировании практических навыков по применению Трудового кодекса РФ -
заключению и расторжению трудового договора акцентом на письменной форме
договора и его обязательных условиях), защите своих трудовых прав и законных
интересов и т. д.
Содержание обучения праву в школе представлено в виде модуля (части)
Государственного стандарта знаний образовательной области «Обществознание» этом
документе указывается, что обязательно должен знать, уметь тот, кто обучается праву в
школе или иным образом получает среднее образование, как необходимо проверять,
диагностировать процесс обучения, чтобы подготовка школьников осуществлялась
качественно), а также выражено в программах, учебниках.
Методика обучения трудовому праву изучает способы деятельности в области
правового обучения - методы, которые могут быть самыми разнообразными, однако все
они позволяют понять, как учить современного школьника праву вообще, как развивать
его способности, формировать общеучебные умения и навыки. Специалисты выделяют
формы обучения праву: групповая, индивидуальная и проч. Методика обучения праву
опирается на познавательные возможности детей, особенности их возрастных,
физиологических характеристик организма. В этой связи обучение праву в среднем звене
школы будет заметно отличаться от такого же процесса в старшей школе.
Об эффективности правового обучения судят и по достигнутому уровню знаний и
умений учеников, а потому в области методики обучения, праву выработан целый
механизм диагностирования качества обучения.
Понятно, что в любом, даже самом цивилизованном обществе наряду с
положительными изменениями происходят и некие отрицательные. Россия же только
начинает идти по пути формирования правового государства, поэтому проблемы и
сложности не исключаются, а наоборот, являются неизбежными. Замалчивать факты
правовых нарушений в сфере труда при изучении соответствующих тем, естественно,
нельзя. Учащиеся, особенно старшеклассники, подмечают все промахи и недочёты в
функционировании данного вида права. Однако же на уроках желательно не
акцентировать внимание на отрицательном. Правовые вопросы могут и должны изучаться
сегодня не только в курсе «Основы права», но и на уроках обществознания и истории
(особенно при изучении современного этапа реформ).
При изучении правового материала на уроках целесообразно, основываясь на
деятельностном подходе, применение активных форм учебной работы школьников. К ним
относятся: эвристическая беседа, самостоятельная работа учащихся с текстами различных
источников (учебником, законами, кодексами, статьями СМИ), «мозговой штурм»,
написание творческих сочинений.
Особое значение имеет практическая направленность при изучении правовых
вопросов. Ученик должен понимать: зачем изучается материал, почему он должен, к
примеру, знать основные способы защиты прав как работника так м работодателя.
Школьникам не нужны знания об абстрактном праве, им необходимо знать, где, когда и
как они будут иметь возможность их применять, зачем это нужно лично им. Только в этом
случае можно добиться положительного результата.
Современным учителям можно предложить ряд практических рекомендаций по
преподаванию вопросов Трудового права на уроках истории и обществознания. Данные
разработки не являются готовым педагогическим опытом для директивного следования,
скорее это некая идея для создания учителями собственного сценария того или иного
урока. Приведём ряд примеров изучения правовых вопросов на уроках обществознания в
11-м классе.
Предлагаю один из вариантов изучения Трудового права в 11 общеобразовательном
классе.
Этап 1. Лекция.
На данном этапе происходит более глубокое чем в 8-9 классах знакомство учащихся с
вопросами Трудового права. Некоторые знания, которые учащиеся получили в среднем
звене школы на уроках истории и обществознания недостаточны для успешной сдачи ЕГЭ
и дальнейшего применения на практике в процессе персональной трудовой деятельности
(заключения трудового договора как работника или работодателя). В ходе лекции
учетом особенностей психо - физики старшеклассников вообще и учащихся данного
класса в частности) возможно включение элеменов эвристической беседы по вопросам,
вызвавшим наибольший интерес или непонимание аудитории. Предлагаю один из
вариантов такой лекции. Каждый преподаватель может ее сократить или использовать
частично с учетом уже имеющихся у ребят знаний по данному вопросу.
Трудовое право
Одной из ведущих отраслей права Российской Федерации является трудовое
право. Оно играет важную роль в регулировании трудовых отношений
работников с предприятиями независимо от форм собственности и
хозяйствования. С трудовым законодательством приходится иметь дело
каждому гражданину с того момента, когда он реализовал свое конституционное
право на труд путем заключения трудового договора (контракта). В результате
регулирования трудовых отношений возникают трудовые правоотношения. В
трудовом правоотношении его содержание составляют конкретные права и
обязанности, которые приобретают субъекты (стороны) с момента
возникновения этого правоотношения. Правам одной стороны (работника)
соответствуют конкретные обязанности другой (администрации) и наоборот.
Кроме трудовых отношений трудовое право регулирует:
отношения по обеспечению занятости и трудоустройства,
организационно-управленческие отношения;
отношения по перераспределению рабочей силы, отношения по охране
труда и здоровья работников;
отношения, связанные с возмещением материального ущерба;
отношения по рассмотрению трудовых споров.
Учитывая вышеизложенное можно дать следующее определение трудового
права. Трудовое право является самостоятельной отраслью Российского права,
регулирующей отношения работников с предприятиями, а также производные,
но тесно связанные с ними другие отношения. Также трудовое право определяет
порядок приема, перевода, увольнения работников, системы и нормы оплаты
труда, устанавливает меры поощрения за успехи в труде, меры взыскания за
нарушения трудовой дисциплины, правила по охране труда, порядок
рассмотрения трудовых споров (как индивидуальных, так и коллективных).
Соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым
работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной
трудовой функции, обеспечить надлежащие условия труда, своевременно и в
полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется
лично выполнять определенную этим соглашением трудовою функцию,
соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового
распорядка называется трудовым договором. Заключение трудового договора
допускается по общему правилу с лицами, достигшими возраста 16 лет
особых случаях это возраст может быть снижен до 15 и 14 лет). Сторонами
трудового договора являются работник и работодатель.
Под содержанием трудового договора понимаются его условия,
определяющие права и обязанности сторон. Условия трудового договора не
могут снижать уровень прав и гарантий работников предусмотренный
законодательством о труде. Условия, ухудшающие положение работников,
являются недействительными. Трудовой договор включает в себя обязательные
условия, при отсутствии которых трудовой договор невозможен (место работы,
дата начала работы, наименование должности, права и обязанности работника,
права и обязанности работодателя, характеристики условий труда, режим труда
и отдыха, условия оплаты труда, виды и условия социального страхования), а
также дополнительные условия, без которых он возможен (условие об
испытании, о неразглашении охраняемой законом тайны и др.). Трудовой до-
говор заключается в письменной форме. Он оформляется в двух экземплярах и
хранится у каждой из сторон. Фактическое допущение к работе считается
заключением трудового договора, независимо от того, был ли прием на работу
надлежащим образом оформлен.
Трудовой договор может заключаться на неопределенный срок и на
определенный срок не более пяти лет. Трудовой договор вступает в силу со дня
его подписания работником и работодателем, либо со дня фактического
допущения работника к работе. Если работник не приступил к работе в
установленный договором срок без уважительных причин в течение недели, то
трудовой договор аннулируется. Одностороннее изменение сущесг-венных
условий трудового договора администрацией допускается с обязательным
уведомлением об этом за 2 месяца работника. Прекращение трудового договора
может иметь место по соглашению сторон, вследствие изменения обстоятельств,
по инициативе работодателя и по желанию работника.
Оплата труда
Система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления
работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными
нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями,
локальными нормативными актами и трудовыми договорами называется оплатой
труда.
С переходом к рыночной экономике государство отказалось от прямого
централизованного регулирования оплаты труда большинства работников.
Работодатели самостоятельно определяют размер оплаты труда (ставок, окладов),
устанавливают компенсационные и стимулирующие выплаты. На сегодняшний день за-
работная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности
выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным
размером не ограничивается.
Заработная плата вознаграждение за труд в зависимости от квалификации
работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также
выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Месячная заработная плата
работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего
нормы труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального
размера оплаты труда.
Трудовым кодексом предусмотрена индексация оплаты труда механизм увеличения
заработной платы с целью поддержания покупательной способности денежных доходов.
Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им
работы, либо перечисляется на расчетный счет работника не реже чем каждые
полмесяца, в установленный правилами внутреннего трудового распорядка,
коллективным договором или трудовым договором день.
Заработная плата производится в повышенном размере работникам занятых на
тяжелых условиях, условиях, отклоняющихся от нормальных, работах с вредными,
опасными и иными условиями труда, на работах в местностях с особыми
климатическими условиями, при выполнении работ различной квалификации, при сов-
мещении профессий и исполнении обязанностей временно отсутствующего работника, в
выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время.
Трудовая дисциплина
Определенный порядок поведения участников совместного коллективного процесса
называется трудовой дисциплиной. Для поддержания трудовой дисциплины могут
применяться поощрения и взыскания.
Основанием для применения к работнику мер поощрения является его
добросовестный эффективный труд, т.е. безупречное выполнение трудовых
обязанностей, повышение производительности труда, улучшение качества продукции,
продолжительная добросовестная работа, а также другие достижения в работе. Они
могут носить как моральный (объявление благодарности, награждение Почетной
грамотой, занесение на Доску почета), так и материальный характер (выдача премии;
награждение ценным подарком и т.д.). Меры поощрения применяются
администрацией и заносятся в трудовую книжку.
За нарушение трудовой дисциплины администрация может применить следующие
меры дисциплинарного взыскания: замечание; выговор; увольнение по
соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о
дисциплине могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания.
Наложение дисциплинарного взыскания должно учитывать тяжесть совершенного
проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работ, а также
поведение работника. До наложения дисциплинарного взыскания администрация
должна затребовать от работника письменное объяснение. За каждый проступок
может быть применено только одно дисциплинарное взыскание и не позднее одного
месяца со дня его обнаружения. В течение срока действия дисциплинарного
взыскания меры поощрения к работнику не применяются.
Трудовой спор
Статья 37 (п.4) Конституции РФ признает право на индивидуальные и
коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным
законом способов их разрешения, включая и такой из них как забастовку. Под
трудовым спором следует понимать разногласия, возникающие по поводу
применения трудового законодательства, установления либо изменения условий
труда. Эти споры решаются в предусмотренном законом порядке. Все трудовые
споры делятся на индивидуальные и коллективные.
Индивидуальный трудовой спор неурегулированные разногласия между
работодателем и работником по вопросам применения законов и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,
коллективного договора, соглашения, трудового договора. Индивидуальные
трудовые споры рассматриваются комиссией по трудовым спорам, которая
создается в любой организации из равного числа представителей работников и
работодателя, а также судами. Работник вправе обратиться в комиссию по
трудовым спорам с заявлением, составленным в произвольной форме.
В случае, если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по
трудовым спорам в десятидневный срок, если работник не согласен с решением
комиссии, либо в случае решения вообще миновать комиссию, работник вправе
перенести рассмотрение спора в суд. При обращении в суд с иском по тре-
бования, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от
оплаты пошлин и судебных расходов. Суд также выносит решение, которое
обязательно для исполнения организацией.
Коллективный трудовой спор неурегулированные разногласия между
работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по
поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату),
заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений.
Коллективные трудовые споры рассматривает примирительная комиссия, как
совместный паритетный орган спорящих сторон. Он создается в трехдневный
срок по инициативе одной из сторон из равного числа их представителей, ни
одна из сторон не вправе уклоняться от участия в примирительной процедуре.
Комиссия обязана рассмотреть спор (требование) в срок до пяти рабочих дней.
В случае не достижения согласия по всем или по части требований спора создается
трудовой арбитраж. Это делается по соглашению спорящих сторон. В трудовой арбитраж
можно обратиться в десятидневный срок, и он в течение семи дней должен вынести свое
решение. Законодатель устанавливает, что крайняя, исключительная мера разрешения
трудового спора есть забастовка. Забастовка это ультимативное действие трудового
коллектива, форма давления на администрацию путем прекращения работы с целью
добиться удовлетворения требований, не получивших разрешения в примирительной
комиссии и трудовом арбитраже.
Этап 2.Практическое занятие.
Для выполнения заданий по трудовому праву эффективной, как показывает опыт,
является групповая работа. Вашему вниманию предлагаются два варианта вопросов к
практическому занятию.
Вариант №1 более легкий, предполагает использование учебного материала лекции
и учебника и носит элементы репродуктивного метода обучения наряду с частично -
поисковыми и творческими методами.
Учащиеся разбиваются на три группы, каждая из которых получала свои задания (1
вопрос, 1 творческое задание из приведённого ниже списка).
Вопросы и задания к уроку
Были предложены учащимся в качестве опережающего домашнего задания.
• Что такое трудовая дисциплина? Какие виды наказаний возможны за её нарушение?
• Перечислите основные права работника.
Что такое испытательный срок, в течение какого времени он устанавливается,
оплачивается ли?
• Что такое трудовой договор, какие положения обязательно в нём отражаются?
Если ваш ровесник соберётся устроиться на постоянную работу, какие права и
гарантии он будет иметь? Объясните в соответствии с ТК РФ.
Гражданин В. пришёл устраиваться на работу, ему было отказано, причины отказа не
объяснены. Как вы считаете, нарушает ли данный работодатель право гражданина В.
на труд? Обоснуйте своё мнение.
В ст. 2 ТК РФ говорится: «…Обеспечение равенства возможностей работников без
всякой дискриминации на продвижение по работе с учётом производительности труда,
квалификации и стажа работы по специальности». Как вы понимаете данное положение
ТК РФ? Соблюдается ли оно в РФ сегодня в полной мере?
Охарактеризуйте основные проблемы в современной России в области трудовых
правоотношений. Какие меры, на ваш взгляд, могут изменить ситуацию в лучшую
сторону?
Далее каждая группа отчитывается по выполненным заданиям, учащиеся других групп
задают вопросы, высказывают своё согласие или несогласие с мнением одноклассников.
Вариант №2 более сложен для выполнения , т.к. включает разбор нестандартных
ситуаций, с которыми сталкивались реальные люди в процессе приема на работу или
решения иных трудовых вопросов.
I группа – отвечает на вопросы несовершеннолетнего подростка
1.С какого возраста гражданин России может начать работу? Каким будет рабочий
день несовершеннолетнего?
2.Семнадцатилетний гражданин в апреле поступил на работу и попросил
предоставить ему отпуск в один из летних месяцев этого же года. В отделе кадров
ему объяснили, что отпуск предоставляется через 11 месяцев с начала работы.
Правильно или нет?
3.16-летний и 20-ти летний юноши были приняты на работу с испытательным
сроком. По истечении 1 месяца обоих уволили как не выдержавших
испытательного срока. Правомерны ли действия администрации?
4.17-летний молодой человек хотел бы работать в ночное время. Допускается ли
такой вариант работы несовершеннолетнего?
5.Возможна ли работа несовершеннолетнего по совместительству?
6.Какие документы необходимы при поступлении на работу впервые?
7.Какие нормы выработки должны быть, если гражданину 17 лет?
8.Какова будет оплата труда для несовершеннолетних?
II группа - отвечает на вопросы мамы с двумя детьми.
1.Я нахожусь в отпуске по уходу за ребенком до 14 лет, второму сыну 18 – лет. Он не
работает, не учится. Могу ли я воздействовать на него в судебном порядке и заставить его
работать?
2.Детям 13 и 15 –лет. Могу ли я рассчитывать на неполный рабочий день?
3.Могу ли я работать на дому?
4.Могу ли я попасть под сокращение на моем предприятии, если я мать одиночка?
5.Чем отличается статус занятого работника от безработного?
6.Какими гарантиями я буду обладать, как безработная?
7.Могут ли меня уволить без предоставления другой работы?
8.Я педагогический работник. Администрация мне не разрешает совместительство. Кто
прав?
III группа - отвечает на вопросы матери с ребенком – инвалидом.
1.Могу ли я отказаться от командировки?
2.Я не использовала дополнительный отпуск в этом году, могу ли я присоединить его к
очередному отпуску?
3.Могу ли я взять неделю оплачиваемого отпуска?
4.Мне предоставили путевку на лечение ребенка в другой город, администрация
препятствует расторжению срочного договора и не выдает трудовую книжку. Кто прав?
5.Положена ли мне сокращенная рабочая неделя, если я работаю в г. Братске,
приравненному к местности Крайнего Севера?
6.Я могу рассчитывать на работу в шахте?
7.Может воспользоваться мой муж отпуском по уходу за ребенком?
8.Будет ли засчитываться в общий и непрерывный трудовой стаж отпуск по уходу за
ребенком?
Этап №3. Ролевая игра.
Данный этап может быть включен во второй учебный час после работы в группах.
Но опыт показывает, что коллективная работа в группах требует от учащихся массу
энергии и бывает очень эмоциональной. в этом случае ролевую игру целесообразно
перенести на следующее занятие (при наличии учебного часа) или использовать как
вариант закрепления изученного материала на следующем уроке.
Короткая игра «Приём на работу».
Цель данной игры не только закрепление пройденного на уроке материала по
трудовому праву, но активизация умений самостоятельной работы учащихся, перенесение
в реально возможную ситуацию, умение ориентироваться в ней, использование
полученных ранее знаний, «примеривания» на себя роли взрослого. В ходе игры
отрабатываются в основном знания по такому правовому понятию, как трудовой договор,
который в современной России является главным документом, закрепляющим права и
обязанности конкретного работника. Каждому учащемуся через некоторое время придётся
на деле столкнуться с его заключением.
Известно, что сегодня при заключении трудового договора допускается огромное
количество ошибок, неточностей, как со стороны работника, так и со стороны
работодателя. Работники часто подписывают неправомерный документ, а причиной этого,
как правило, бывает элементарное незнание правил его составления, своих прав.
В ходе игры учащимся предлагается внимательно ознакомиться с текстом договора
и найти в нём ошибки, допущенные при составлении. По условиям игры несколько
учащихся устраиваются на работу и должны подписать трудовые договоры. Каждому из
них выдаётся свой экземпляр для ознакомления (причём один из раздаваемых
экземпляров правильный), после чего учащиеся должны либо согласиться с условиями
договора, либо доказать работодателю, в роли которого выступает другой ученик, что
договор составлен неверно, не является правомерным. В договорах не указаны уровень
зарплаты работника, испытательный срок, время труда и отдыха и срок действия самого
договора.
Этап №4. Составление презентаций.
Составление презентаций заставляет учащихся не только еще раз просмотреть
изученных по Трудовому праву материал, но и построить логическую схему его
изложения. По сути, ребята составляют сложный план будущей презентации, что
аналогично заданию С-8 из ЕГЭ (составление сложного плана по предложенному
вопросу).
Направление презентаций может быть различным, в зависимости от их назначения:
1. Вариант трудового договора. ( см. в "Приложении")
2. Презентации для лекций в среднем звене, начальной школе, на родительских лекториях.
(см. в "Презентации")
Данное задание позволяет применить полученные знания на практике.
Необходимо при изучении правовых проблем на уроках добиться, чтобы школьники
воспринимали право как право «доброе», а не «злое». Учитель, который смог убедить
ребят, что право не только запрещает и наказывает, но, во-первых, оно открывает
возможности, защищает интересы граждан; во-вторых, является цивилизованной силой
регулирования общественных процессов, феноменом развитого современного общества,
без которого невозможно жить в ХХI в., уже во многом справился с задачей
формирования правосознания учащихся. Ведь известно, что «устойчивая положительная
реакция личности на правовую действительность», это одно из основных условий
формирования познавательной активности юного человека.