Рабочий лист "Безработица, ее причины и последствия" 10-11 класс
Рабочий лист по обществознанию для обучающихся 10 – 11 классов,
при подготовке к ЕГЭ
Тема «Безработица, ее причины и последствия».
Население страны делится на трудоспособное и нетрудоспособное.
К трудоспособному населению относится:
1. Занятые трудоспособные, имеющие работу.
2. Безработные трудоспособные , не имеющие работу, но стремятся найти
работу.
3. Добровольно не занятые.
К нетрудоспособным относятся:
1. Дети до 16 лет.
2. Инвалиды.
3. Пенсионеры: мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет.
Безработица – положение в экономике, когда часть трудоспособного населения,
желающая трудиться, не может найти себе работу (доходное место).
-О какой части населения говорится в определении? (о трудоспособном)
Трудоспособные граждане - лица 16 лет и старше, желающие трудиться.
Среди трудоспособных граждан выделяют занятых и безработных.
Занятость – это деятельность граждан, не противоречащая законодательству и
приносящая доход.
К занятым относятся граждане, работающие в качестве наемных работников, лица,
самостоятельно обеспечивающие себя работой, избранные или назначенные на
оплачиваемую должность, а также учащиеся школ, очных отделений вузов и других
учебных заведений.
Безработными признаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и
заработка, но стремящиеся найти работу и состоящие на учете в службе занятости.
Признанному безработным выплачивается пособие, которое обеспечивает
поддержку уровня доходов безработного и его семьи на время поисков работы
(максимальный размер пособия ограничен уровнем средней заработной платы по
стране или в регионе).
Перечислите причины безработицы.
1. Изменение потребительского спроса на товары и услуги
2. Поиск или ожидание получение рабочего места
3. Спад производства
4. Особенности производства в отдельных отраслях
Перечислите виды безработицы.
Исходя из причин безработицы, можно сформулировать ее основные виды:
• Фрикционная
• Структурная
• Циклическая
• Сезонная
Естественная безработица: фрикционная и структурная.
Вынужденная безработица: циклическая и скрытая.
Фрикционная безработица ( от слова « фрикция »-трение) связана с поиском
работы и ожиданием выхода на работу. Особенностью фрикционной
безработицы является то, что работу ищут уже готовые специалисты с
определенным уровнем профессиональной подготовки и квалификации. Поэтому
основной причиной этого типа безработицы является несовершенство
информации ( сведений о наличии свободных рабочих мест).
К фрикционным безработным относятся люди:
• Уволенные с работы по приказу администрации
• Уволившиеся по собственному желанию
• Ожидающие восстановления на прежней работе
• Нашедшие работу, но еще не приступившие к ней
• Сезонные рабочие (не в сезон)
• Впервые появившиеся на рынке труда
Фрикционная безработица способствует более рациональному размещению рабочей
силы и более высокой производительности (любимая работа всегда более
производительная и творческая, чем та, которую человек заставляет себя
выполнять).
5.2 Структурная безработица обусловлена структурными сдвигами в экономике,
которые связаны:
• С изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей
• С изменениями отраслевой структуры экономики, причиной которых является
научно-технический прогресс
ПРИЧИНА структурной безработицы – несоответствие структуры рабочей силы
структуре рабочих мест. Структурная безработица более продолжительна и
дорогостояща, чем фрикционная.
Если в экономике существуют только фрикционная и структурная
безработицы, то это соответствует состоянию полной занятости рабочей силы
и означает, что рабочая сила используется наиболее эффективно и
рационально.
Уровень безработицы при полной занятости носит название «естественного уровня
безработицы»
Это значит, что все люди, которые хотят работать и работу активно ищут, работу
рано или поздно находят.
Циклическая безработица представляет собой отклонения от естественного уровня
безработицы. Это безработица, причиной которой выступает спад в экономике. При
такой безработице существует неполная занятость ресурсов и фактический уровень
безработицы выше, чем естественный.
Сезонная безработица связана с неодинаковыми объемами производства,
выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, то есть в
одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растет( и, следовательно
снижается безработица), в другие – уменьшается ( а безработица возрастает (
например, с/х и строительство)
Формы безработицы (не менее трех): 1. Открытая. 2. Текучая. 3. Застойная.
Скрытая безработица, которая характерна для отечественной экономики . Для нее
характерно при неполном использовании ресурсов предприятия, вызванного
экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят их
либо на сокращенный режим рабочего времени, либо отправляют в вынужденные
неоплаченные отпуска. Формально таких работников нельзя признать
безработными, однако фактически они являются таковыми.
Положительные последствия безработицы
• Формируется мобильный «резерв» рабочей силы, который можно задействовать при
расширении производства;
• Сдерживаются требования профсоюзов в части повышения заработной платы, что
снижает предполагаемый уровень инфляции;
• усиливается трудовая дисциплина и ответственность работающих, т.к. гарантии
занятости и опасение потерять работу начинают выступать в качестве
самостоятельного стимула к труду.
Отрицательные последствия безработицы:
Снижение уровня жизни населения.
Потеря профессиональных знаний и навыков, что затрудняет возможность
трудоустройства
Моральная травма, ведущая к алкоголизму, наркомании, самоубийству, росту
растущей преступности.
Укажите последствия безработицы
Экономические последствия:
• расходы государственного фонда
• занятости на выплату пособий безработным, потери по возможному фонду оплаты
труда безработных (недополученная зарплата), потери по возможному начислению
подоходного налога с заработной платы (невыплата подоходного налога);
• несозданный продукт, что влечёт снижение общего объема производимых в стране
экономических благ;
• сокращение потребительского спроса;
• отсутствие заработной платы вынуждает человека сокращать до минимума свои
расходы;
отсутствует рост благосостояния граждан
Социальные последствия
• теряется квалификация, стаж работы;
• размер пособия по безработице не обеспечивает нормальный жизненный уровень в
условиях постоянного роста цен на товары и услуги;
• потеря чувства уверенности в себе, полезности окружающим и самоуважение;
• ухудшение физического и психического состояния, становятся частыми конфликты
в семье, и т.д. ;
• молодежь не имеет достаточных профессиональных навыков и подготовки,
отсутствие специальности затрудняет процесс трудоустройства;
• опасность возрастания социальной напряженности в обществе, преступности.
Перечислите меры государства по обеспечению занятости (применяются в
соответствии с законом «О занятости населения в РФ»).
В крае и районе созданы Центры занятости, которые выполняют следующие
функции:
1.Создание условий для занятости:
2.Переподготовка и повышение квалификации работников;
3.Поддержка малого предпринимательства;
4.Льготы для фирм, которые используют труд преимущественно молодежи.
5.Информирование.
2.Меры социальной защиты от безработицы:
-Профессиональное обучение безработных;
- Выплата пособий по безработице (максимальный размер пособия по безработице
ограничен уровнем средней зарплаты);
- Организация общественных работ.
- В Центре оказывается и психологическая помощь людям, оставшимся без работы.