Презентация "Нормативно - правовое обеспечение развития системы образования"

Нормативно-правовое обеспечение развития системы образования Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. № 761н

• «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», зарегистрированный в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 октября 2010 г., регистрационный № 18638

Раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" ЕКС состоит из четырех пунктов:

• 1. Общие положения
• 2. Должности руководителей
• 3. Должности педагогических работников
• 4. Должности учебно-вспомогательного персонала
• Квалификационные характеристики служат основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников

Квалификационная характеристика каждой должности имеет три раздела:

• 1. Должностные обязанности (перечень основных функций)
• 2. Должен знать (основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний и знаний законодательных)
• 3. Требования к квалификации (определен необходимый уровень профессиональной подготовки работника, а также требования к стажу работы)

Руководитель ОУ должен знать:

• приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации
• законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность

Должностные обязанности руководителя ОУ

• Осуществляет руководство ОУ в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, уставом ОУ
• Обеспечивает реализацию ФГОС
• Определяет стратегию, цели и задачи развития ОУ. Совместно с советом ОУ и общественными организациями осуществляет разработку, утверждение и реализацию программы развития ОУ, образовательной программы ОУ

Нормативная правовая база ОУ состоит из

• нормативно-правовых документов разных уровней:
• международного (Конвенция о правах ребёнка)
• федерального (http://government.ru;
• http://mon.gov.ru)
• регионального (http://minobr.gov-murman.ru)
• муниципального (http://edu.murmansk.ru)
• общеобразовательного учреждения
• (сайты ОУ)

• Федеральные документы, в которых зафиксированы приоритеты образовательной политики

Приоритеты образовательной политики зафиксированы в следующих документах:

• Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, раздел III, п.4 «Развитие образования» (утверждена распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р)
• Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена Указом Президента РФ от 19 декабря 2012 г. N 1666)
• Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы (утверждена Указом Президента РФ от 1 июня 2012 г. № 761)
• Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» (утверждена Президентом РФ 4 февраля 2010 года, приказ № 271)

Приоритеты образовательной политики зафиксированы в следующих документах:

• Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 792-р)
• «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» (Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599)

• Федеральный Закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ

Утверждена

• Утверждена
• распоряжением Правительства
• Российской Федерации
• от 17 ноября 2008 г. N 1662-р
• КОНЦЕПЦИЯ
• ДОЛГОСРОЧНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
• РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

• Модернизация системы образования – условие для формирования инновационной экономики
• Стратегическая цель государственной политики в области образования – повышение доступности качественного образования
• Установлены целевые ориентиры развития системы образования к 2012 и 2020 году

• «Повышение конкурентоспособности российского образования станет критерием его высокого качества, а также обеспечит позиционирование России как одного из лидеров в области экспорта образовательных услуг»

Приоритетные задачи

• 1.Обеспечение инновационного характера базового образования (обновление структуры сети ОУ, компетентностный подход, обновление механизмов финансирования ОУ, увеличение оплаты труда)
• 2. Модернизация институтов системы образования как инструментов социального развития (раннее развитие детей, образование и социализация лиц с ограниченными возможностями здоровья, выявление и поддержка одарённых детей и талантливой молодёжи)
• 3. Создание современной системы непрерывного образования
• 4.Формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей, участие в международных сопоставительных исследованиях

Утверждена

• Утверждена
• Указом Президента РФ
• от 19 декабря 2012 г. N 1666
• Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года

Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года - это

• система современных приоритетов, целей, принципов, основных направлений, задач и механизмов реализации государственной национальной политики Российской Федерации

Целями государственной национальной политики Российской Федерации являются:

• а) упрочение общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации)
• б) сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России
• в) гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений
• г) обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств
• д) успешная социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов

• Утверждена
• Указом Президента РФ от 1 июня 2012 г. № 761
• Национальная стратегия
• действий в интересах детей на 2012-2017 годы

Главная цель Национальной стратегии:

• определить основные направления и задачи государственной политики в интересах детей и ключевые механизмы её реализации, базирующиеся на общепризнанных принципах и нормах
• международного права

Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы Содержание

• 1.Основные проблемы в сфере детства
• 2. Ключевые принципы Национальной стратегии
• 3. Основные направления реализации Национальной стратегии:
• Семейная политика детствосбережения
• Доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие и информационная безопасность детей
• Здравоохранение, дружественное к детям
• Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства
• Создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребёнку правосудия
• Дети – участники реализации Национальной стратегии
• 4. Система мер по каждому направлению

Утверждена

• Утверждена
• приказом Президента РФ от 4 февраля 2010 г. № 271
• Национальная образовательная инициатива
• «Наша новая школа»

• 1. Переход на новые образовательные стандарты
• 2. Развитие системы поддержки талантливых детей
• 3. Развитие учительского потенциала
• 4. Изменение инфраструктуры школьной сети
• 5. Сохранение и укрепление здоровья школьников
• 6. Расширение самостоятельности школ

• КЛЮЧЕВЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ
• БРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ
• «НАША НОВАЯ ШКОЛА»

ННШ – 1 (ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ общего образования – системообразующее направление ННШ)

• ФГОС начального общего образования утвержден приказом Минобрнауки России от 6 октября 2009 года №373, в ред. приказов от 26 ноября 2010 г. № 1241, от 22 сентября 2011 г. № 2357
• ФГОС основного общего образования утвержден приказом Минобрнауки России от 17 декабря 2010 года №1897
• ФГОС среднего (полного) общего образования утвержден приказом Минобрнауки России от 17 мая 2012 года
• № 413

Обязательное введение	Введение по мере готовности школ
Последовательно: Начальная школа – с 2011 года Основная школа – с 2015 года Старшая школа – с 2020 года	По ступеням образования: Начальная школа – с 2010 года Основная школа – с 2012 года Старшая школа – с 2013 года
Во всех школах Российской Федерации	На основании критериев готовности

• Порядок введения ФГОС общего образования
• (Распоряжение правительства РФ
• от 07.09.10 №1507-р «О плане действий по модернизации общего образования на 2011/15 годы»)

Критерии готовности ОУ к введению ФГОС (приказ Министерства образования и науки Мурманской области «Об утверждении Методических рекомендаций по введению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в образовательных учреждениях Мурманской области» от 22.11.2011 № 2215)

• Наличие разработанной и утверждённой основной образовательной программы ОУ (ООП)
• Приведение нормативной базы ОУ в соответствие с требованиями ФГОС
• Наличие заключённых договоров с родителями (законными представителями)
• Приведение в соответствие с требованиями ФГОС и новыми квалификационными характеристиками должностных инструкций работников ОУ
• Определение списка учебников и учебных пособий в соответствие с ФГОС
• Наличие разработанной модели организации внеурочной деятельности обучающихся

Критерии готовности ОУ к введению ФГОС

• Наличие разработанных локальных актов, регламентирующих установление заработной платы работников ОУ, в том числе стимулирующих надбавок и доплат, порядка и размеров премирования в соответствии с новой оплатой труда, заключённых дополнительных соглашений к трудовому договору с педагогическими работниками
• Наличие разработанного плана методической работы, обеспечивающей сопровождение введения ФГОС
• Наличие плана повышения квалификации и подтверждающих документов о прохождении обучения на курсах повышения квалификации по вопросам введения ФГОС
• Обеспечение кадровых, материально-технических и иных условий реализации ООП

ННШ-2 (талантливые дети)

• Концепция общенациональной системы выявления и развития молодых талантов
• (Утверждена Президентом РФ 3 апреля 2012 года № Пр-827)
• Утверждены базовые принципы построения, основные задачи общенациональной системы выявления и развития молодых талантов России и основные направления её функционирования
• Основное внимание, по мнению разработчиков Концепции, должно быть уделено повышению профессионального мастерства учителей и наставников, обеспечению высококачественного содержания образовательных программ, внедрению современных средств обучения

ННШ-3 (учительский потенциал)

• Квалификационные характеристики должностей работников образования (приказ Минздравсоцразвития от 26 августа 2010 г.
• № 761н, зарегистрирован в Минюсте России 6 октября 2010 г. №18638)
• О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 года № 209)

ННШ – 4 (школьная инфраструктура)

• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29 июня 2011 г. № 85 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (с изменениями на 29 июня 2011 года)

• Федеральный Закон
• «Об образовании в Российской Федерации»
• от 29 декабря 2012 г.
• N 273-ФЗ

Законопроект направлен на:

• создание правовых условий для обновления и развития российской системы образования в соответствии с современными запросами человека, общества и государства
• комплексную модернизацию законодательства об образовании
• обеспечение стабильности и преемственности в развитии системы образования и её законодательных основ

Что изменилось?

• Включён понятийный аппарат
• Дошкольное образование вводится как самостоятельный уровень общего образования
• Уточнены наименования: теперь «среднее (полное) общее образование» называется «среднее общее образование»
• Ступени общего образования = Уровни общего образования. Термин «ступень» в новом Законе не используется

Что изменилось?

• Впервые на законодательном уровне выделены отдельные нормы, посвящённые:
• сетевому взаимодействию при реализации образовательных программ, включая механизм зачёта результатов освоения отдельных частей образовательной программы в сторонних организациях
• использованию дистанционных образовательных технологий в образовательном процессе
• обучению по интегрированным образовательным программам
• образовательным и информационным ресурсам в образовательном процессе

http: //273-фз.рф/ Утверждена распоряжением Правительства РФ

• Утверждена распоряжением Правительства РФ
• от 15 мая 2013 г. № 792-р
• Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы

Структура Программы (пять подпрограмм)

• Подпрограмма 1. «Развитие профессионального образования»
• Подпрограмма 2. «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей»
• Подпрограмма 3. «Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования»
• Подпрограмма 4. «Вовлечение молодёжи в социальную практику»
• Подпрограмма 5. «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы и прочие мероприятия в области образования»

Цели Программы

• Обеспечение высокого качества российского образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики
• Повышение эффективности реализации молодёжной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития страны

Задачи Программы

• Формирование гибкой, подотчетной обществу системы непрерывного образования, развивающей человеческий потенциал, обеспечивающей текущие и перспективные потребности социально-экономического развития Российской Федерации
• Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей
• Модернизация образовательных программ в системах дошкольного, общего и дополнительного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации
• Создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно­ профессионального участия
• Обеспечение эффективной системы по социализации и самореализации молодежи, развитию потенциала молодежи

• Региональные документы, в которых зафиксированы приоритеты в сфере образования Мурманской области

Стратегические документы

• Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»
• Государственная программа Мурманской области «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы (Утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 568-ПП )
• Региональная программа действий в интересах детей Мурманской области на 2012-2017 годы (Утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 14.11.2012 № 570-ПП)

Утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 г.

• Утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 г.
• № 568-ПП
• Государственная программа Мурманской области «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы

Цель Программы

• Повышение доступности и качества образования и обеспечение его
• соответствия запросам населения, требованиям инновационной
• экономики и потребностям рынка труда

Приоритетные направления государственной политики

• Обеспечение доступности дошкольного образования
• Формирование у учащихся на всех уровнях образования компетенций, востребованных в современной социальной жизни и экономике
• Повышение качества результатов образования на всех уровнях
• Обновление структуры, содержания и технологий реализации образовательных программ
• Внедрение нормативного подушевого финансирования по всем видам предоставляемых образовательных услуг, использование потенциала негосударственных организаций для выполнения государственного задания

Приоритетные направления государственной политики

• Совершенствование моделей управления образовательными организациями
• Формирование резерва управленческих кадров и реализация программ развития участников резерва
• Обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и управленческих кадров образовательных организаций
• Комплексное решение задач, обеспечивающее объективную оценку условий, процесса, содержания и результатов образования, выявление влияющих на них факторов
• Вовлечение молодежи в социальную практику
• Формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи

Утверждена

• Утверждена
• постановлением Правительства
• Мурманской области
• от 14.11.2012 № 570-ПП
• Региональная программа действий в интересах детей Мурманской области на 2012-2017 годы

Цель Программы

• Организация единого подхода всех заинтересованных организаций и
• учреждений независимо от их ведомственной принадлежности по созданию в Мурманской области комфортной для жизни детей среды, по внедрению эффективных механизмов защиты прав и интересов несовершеннолетних

Программа включает:

• Характеристику проблемы, на решение которой направлена Программа
• Целевые показатели, которые планируется достичь при реализации Программы
• Перечень мероприятий Программы

Обсуждаются:

• Обсуждаются:
• Проект Концепции развития единой информационной образовательной среды в Российской Федерации
• Проект Концепции математического образования
• Проект межведомственной программы развития дополнительного образования детей в Российской Федерации до 2020 года
• Проект историко-культурного стандарта
• Проект профессионального стандарта специалиста в области педагогической психологии 
• Проект профессионального стандарта педагога
• Проект ФГОС дошкольного образования

• Проекты федеральных документов

• Муниципальные нормативно-правовые документы

Спасибо за внимание!