Презентация "Конституционное право - ведущая отрасль системы национального права"

Подписи к слайдам:
Конституционное право
  • Конституционное право – ведущая
  • отрасль системы национального права
1.1. Понятие конституционного права.
  • Конституционное право
  • Понятие «конституцион-
  • ное право» использует-
  • ся в трех значениях
  • Учебная дисциплина
  • ● по изучению отрасли
  • права и науки «Консти-
  • туционное право»
  • Ведущая отрасль права
  • ● это совокупность правовых норм,
  • закрепляющих:
  • основы конституционного строя;
  • основы правового положения личности в
  • обществе;
  • национально-государственное устройство;
  • систему органов государственной власти и
  • местного самоуправления.
  • Юридическая наука
  • - это система взглядов, представлений, знаний об
  • отрасли конституционного права;
  • - раскрывает его закономерности, формулирует
  • основные понятия и категории;
  • - изучает конституционно-правовые нормы и
  • институты, практику реализации правовых норм,
  • а также общественные отношения, регулируемые
  • ими
1.2. Структура Конституционного права
  • Право РФ
  • Конституционное право РФ
  • Отрасли права:
  • Семейное
  • Трудовое и др.
  • Отрасли права:
  • Гражданское
  • Уголовное и др.
  • Основные институты конституционного права
  • Основы констит. строя
  • Основы правового поло-
  • жения личности
  • Федеративное устройство
  • Система органов гос. власти
  • и местного самоуправления
  • Институты конституционного права
  • РФ – демократическое
  • государство (и др.)
  • Субъекты РФ (и др.)
  • Права и свободы человека
  • (и др.)
  • Федеральное Собрание РФ (и др.)
  • Конституционно-правовые нормы
  • Носителем суверенитета
  • в РФ является народ…
  • Все равны перед судом и
  • законом…
  • Статус области определяется
  • Конституцией РФ и ее уставом…
  • Федеральное Собрание состоит из двух палат…
  • ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ
  • Основные начала, в соответствии с которыми конституционное право строится как система правовых норм, а также осуществляется правовое регулирование общественных отношений
  • НОРМЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
  • Правовые нормы, регулирующие те общественные отношения, которые
  • составляют предмет
  • конституционного права
  • КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ
  • ИНСТИТУТЫ
  • Объединенные нормы конституционного права по признаку регулирования однородных и взаимосвязанных общественных отношений, имеющих относительную обособленность
  • СИСТЕМА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
  • ОБЩЕСТВЕННЫЕ
  • ОТНОШЕНИЯ,
  • возникающие в связи
  • с закреплением и
  • регулированием
  • Федеративного устройства России
  • Политические, экономические, социальные
  • основы общественного и государственного
  • устройства России как суверенного
  • демократического федеративного правового государства с республиканской
  • формой правления
  • Президент России; Федеральное Собрание;
  • Правительство РФ; Судебная власть;
  • Местное самоуправление
  • Основ конституционного строя
  • Состав Российской Федерации, компетенция и
  • предметы исключительного ведения РФ,
  • предметы совместного ведения РФ и субъектов
  • РФ, компетенция субъектов РФ и др.
  • Принципов организации и деятельности
  • органов государственной власти и
  • местного самоуправления
  • Взаимоотношений между государством и
  • личностью
  • Правовое положение человека и гражданина в РФ;
  • система государственно-правовых гарантий
  • реализации прав и свобод; институт гражданства
  • ПРЕДМЕТ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
  • ОБЩЕСТВЕННЫЕ
  • ОТНОШЕНИЯ,
  • возникающие в связи
  • с закреплением и
  • регулированием
  • Федеративного устройства России
  • Политические, экономические, социальные
  • основы общественного и государственного
  • устройства России как суверенного
  • демократического федеративного правового государства с республиканской
  • формой правления
  • Президент России; Федеральное Собрание;
  • Правительство РФ; Судебная власть;
  • Местное самоуправление
  • Основ конституционного строя
  • Состав Российской Федерации, компетенция и
  • предметы исключительного ведения РФ,
  • предметы совместного ведения РФ и субъектов
  • РФ, компетенция субъектов РФ и др.
  • Принципов организации и деятельности
  • органов государственной власти и
  • местного самоуправления
  • Взаимоотношений между государством и
  • личностью
  • Правовое положение человека и гражданина в РФ;
  • система государственно-правовых гарантий
  • реализации прав и свобод; институт гражданства
  • ПРЕДМЕТ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
1.4. Субъекты конституционно-правовых отношений
  • Субъекты конституционно-
  • правовых отношений
  • Связанные с человеком
  • Российский народ
  • Граждане РФ
  • Гос. Служащие
  • Военнослужащие
  • Иностранные граждане
  • Лица без гражданства
  • Человек, лицо, личность, каждый
  • Избиратели
  • Собрания граждан, сельские сходы
  • Связанные с территорией
  • Государства, в т.ч. РФ
  • Субъекты РФ: республики, области,
  • края, города фед. Значения, авто-
  • номная область, автономные
  • округа;
  • административно-территориаль-
  • ные единицы (города, поселки,
  • села, районы городские и др.)
  • Связанные с властными полномочиями
  • Органы государственной власти:
  • федеральные (президент, гос. Дума,
  • Совет Федерации, Правительство
  • и т.д.);
  • региональные (президенты респуб-
  • Лик, главы администраций);
  • территориальные;
  • - Органы местного самоуправления
  • - Должностные лица
  • - Избирательные комиссии
  • - Депутаты различных уровней.
  • Субъекты, участники, стороны коституцион-но-правовых отношений связаны взаимными правами и обязанностями, установленными нормами конституционного права.
  • МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РФ
  • М Е Т О Д В Л А С Т Е О Т Н О Ш Е Н И Й
  • (имеет политико-правовой характер регулирования)
  • наделение
  • государственно-властными
  • полномочиями
  • одной из сторон общественных
  • отношений
  • возложение
  • обязанности подчиняться на одну из сторон общественных отношений велениям стороны, наделенной государственно-властными полномочиями
  • установление
  • конкретных правомочий и
  • обязанностей участников
  • общественных отношений
  • обязывания
  • дозволения
  • запрета
  • установления равенства
  • сторон в отношениях
  • С П О С О Б Ы
  • ОБЩИЕ ПРИЗНАКИ
  • (для норм всех отраслей права)
  • ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ПРИЗНАКИ
  • (от норм других отраслей права)
    • общеобязательность
    • установление государством
    • обеспечение их реализации с помощью системы государственных гарантий
    • защита от нарушений принудительными средствами и т.д.
  • Своим содержанием (той сферой отношений, на регулирование которых они направлены)
  • Источниками, в которых они выражены (Конституция РФ обладает высшей юридической силой)
    • Своеобразием вида норм
    • (больше норм общерегулятивного, а
    • не конкретно регулирующего характера)
  • Учредительным характером содержащихся в них предписаний
  • Особым механизмом реализации
  • (связаны с возникновением не конкретных правоотношений,
  • а с отношениями общего характера)
  • Специфическим характером субъектов, регулированием отношений на которые
  • они обращены.
  • Особенностями структуры (как правило, отсутствует санкция).
  • КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ
  • КЛАССИФИКАЦИЯ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ НОРМ
  • По объекту
  • правового регулирования
  • По характеру
  • содержащихся предписаний
  • По степени определенности
  • содержащихся предписаний
    • Закрепляющие и регулирующие основы конституционного строя.
    • Устанавливающие правовой статус личности, права, свободы и обязанности человека и гражданина в РФ.
    • Закрепляющие федеративное устройство России.
    • Регулирующие порядок образования и принципы деятельности системы органов государственной власти и местного самоуправления. .
  • Императивные
  • не допускают свободы усмотрения субъекта в применении установленного ими правила.
  • Диспозитивные предусматривают возможность выбора варианта действия субъекта с учетом указанных в норме условий и обстоятельств.
    • Управомочивающие -закрепляют право субъектов осуществлять предусмотренные в них действия.
  • Обязывающие - закрепляют обязанности субъектов соотносить свои действия с установками данных норм.
    • Запрещающие - содержат в своих предписаниях запреты на совершение определенных действий, в них предусмотренных.
  • КЛАССИФИКАЦИЯ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ НОРМ
  • (продолжение)
  • По юридической силе
  • По назначению
  • механизма правового
  • регулирования
  • По территории действия
  • Конституционные- т.е. обладающие высшей юридической силой (нормы Конституции РФ).
  • Неконституционные- т.е. содержащиеся в иных правовых актах и обладающие меньшей юридической силой (нормы актов, издаваемых органами государственной власти РФ и субъектов РФ и др.)
  • Материальные нормы - предусматривающие содержание действия по правовому регулированию общественных отношений.
  • Процессуальные (процедурные) нормы - определяющие порядок в котором они должны быть реализованы (организация работы представительных органов, процедура принятия законов и др.)
  • Действующие на всей территории Российской Федерации.
  • Действующие в отдельных субъектах РФ.
  • В границах территорий, в которых осуществляется
  • местное самоуправление, введен режим чрезвычайного положения и др.
  • КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
  • отличаются
  • своим содержанием
  • (возникают в особой
  • сфере отношений,
  • составляющих предмет
  • конституционного права)
  • характеризуются
  • большим, чем в других
  • сферах, разнообразием
  • видов правоотношений,
  • многослойным характером связей между субъектами, устанавливаемых через многозвенную цепь взаимосвязанных между собой правоотношений
  • Общественные отношения,
  • урегулированные нормами
  • конституционного права,
  • содержанием которых является
  • юридическая связь между субъектами
  • в форме взаимных прав и обязанностей,
  • предусмотренных данными правовыми
  • нормами.
  • Имеют особый субъективный состав:
    • народ России;
    • российское федеративное государство;
    • субъекты Российской Федерации;
    • государственные органы законодательной, исполнительной, судебной власти;
    • административно-территориальные единицы;
    • органы местного самоуправления;
    • Президент России;
    • главы субъектов федерации;
    • общественные объединения граждан;
    • депутаты представительных органов;
    • комиссии и комитеты органов законодательной власти;
    • общие собрания граждан, сельские сходы;
    • избирательные комиссии;
    • граждане России;
    • иностранцы, лица без гражданства и др.
1.5. Объекты конституционно-правовых отношений
  • Государственная территория
  • Территория РФ
  • Территория субъекта РФ
  • Территория муниципального образов.
  • Территории, являющиеся объектом
  • Международных договоров
  • Материальные ценности
  • Объекты государственной собствен-
  • ности:
  • - федеральной
  • - региональной
  • Объекты муниципальной собствен.
  • Объекты частной собственности.
  • Действия субъектов контитуционно-
  • Правовых отношений:
  • Юридические акты (законы, указы,
  • Постановления, приказы и т.д.)
  • Юридические поступки физ. Лиц.
  • Объекты конституционно-
  • правовых отношений
  • Личные неимущественные
  • Блага
  • ●Честь и достоинство высших
  • Должностных лиц государ-
  • Ства, защищаемые Консти-
  • Туцией и специальными
  • Федеральными законами;
  • ●Честь и достоинство госслу-
  • Жащих, военнослужащих,
  • Работников правоохранит.
  • Органов, защищаемые фед.
  • И рег. Законод.;
  • ●Честь и достоинство всех
  • Граждан РФ, каждого чело-
  • Века, защищаемые государ-
  • ством.
  • КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
  • КЛАССИФИКАЦИЯ
  • Конкретные
  • конституционно-правовые
  • отношения
  • как результат реализации норм-правил поведения, в которых четко определены субъекты, их взаимные права и обязанности
  • Правоотношения
  • общего характера
  • как результат реализации норм-принципов, в которых конкретно не определены субъекты отношений, не установлены их конкретные права и обязанности
  • Правовые состояния
  • в которых четко определены
  • субъекты правоотношения, но
  • содержание взаимных прав и
  • обязанностей субъектов, как
  • правило, конкретно не определено, а выводится из большинства действующих конституционно- правовых норм
  • по субъектам
  • конституционно-правовых отношений
  • по целевому
  • назначению
  • по времени
  • действия
  • по назначению
  • в механизме правового
  • регулирования
  • правоустановительные
  • постоянные
  • временные
  • правоохранительные
  • материальные
  • процессуальные
  • ИСТОЧНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РОССИИ
  • правовые акты, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу
  • конституционно-правовые нормы
  • Конституция Российской Федерации
  • Общепризнанные принципы и нормы
  • международного права и международные
  • договоры Российской Федерации
  • Законы Российской Федерации:
  • федеральный конституционный закон, федеральный закон, Закон РФ о поправке к
  • Конституции РФ
  • Указы и распоряжения Президента
  • Российской Федерации
  • Декларации России (о государственном суверенитете, о языках народов России, прав и свобод человека и гражданина).
  • Договоры (Федеративный Договор, договоры о
  • разграничении предметов ведения и полномочий
  • между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ).
  • Правовые акты палат Федерального Собрания
  • (регламенты, постановления).
  • Постановления и распоряжения
  • Правительства России
1.6. Источники конституционного права
  • В материальном смысле – это социально-экономические отношения в обществе, в
  • первую очередь – отношения собственности, определяющие характер и содержание
  • права в целом.
  • В юридическом смысле – это формы, посредством которых устанавливаются
  • общеобязательные правила поведения:
  • - правовой обычай;
  • - судебный прецедент;
  • - нормативный акт;
  • - нормативный договор
  • Некоторые юристы важнейшим источником конституционного права считают
  • Естественное право
  • общечеловеческие представления о свободе и справедливости как вечные
  • ценности, служащие критериями демократичности общества
  • В РФ, как правило, в качестве источников Конституционного права используются:
  • - Нормативные акты (конституция, фед. Законы, указы Президента, нормативные акты
  • субъектов РФ, местного самоуправления);
  • - Нормативные договоры
  • ИСТОЧНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РОССИИ
  • ( продолжение )
  • Постановления, разъяснения, определения Конституционного Суда РФ
  • Законы и другие правовые акты субъектов РФ по предметам своего ведения
  • Конституции республик и уставы других субъектов
  • Российской Федерации
  • Правовые акты представительных органов
  • местного самоуправления
  • (уставы, положения).
  • Акты, издаваемые чрезвычайными государственными органами в условиях введения военного или чрезвычайного положения.
  • НАУКА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РОССИИ
  • отрасль правоведения (государствоведения), которая изучает
  • конституционно-правовые нормы и институты в их историческом
  • развитии, практику их реализации, а также регулируемые ими
  • общественные отношения
  • ИСТОЧНИКИ
    • Конституция РФ и другие нор-
  • мативно-правовые акты органов государственной власти России, субъектов РФ.
    • Обобщение практики государ
  • ственно-правового строитель-
  • ства России.
    • Законодательство зарубежных
  • стран.
    • Международно-правовые дого
  • воры, соглашения и др.
    • Доктринальные взгляды,
    • теории, концепции отечественных и зарубежных ученых государствоведов и др.
  • МЕТОДЫ
  • диалектический
  • исторический
  • сравнительно-правовой
  • системный
  • формально-логического
  • анализа
  • конкретно-социологических
  • исследований и др.
  • РАЗДЕЛЫ НАУКИ
    • Исследование понятийного аппарата конститу-ционного права.
    • Учение о конституции в ее историческом развитии.
    • Системный анализ норм, закрепляющих основы конституционного строя государства.
    • Изучение проблем конституционного регулирования взаимоотношений между государством и личностью.
    • Исследование вопросов государственного устройства России, правового статуса федерации и ее субъектов.
    • Комплексный анализ формирования и принципов деятельности системы органов государственной власти и местного самоуправления в РФ