Оптимизация структуры образования
Содержание
Введение…………………………………………………………………………..3
1. Современное состояние структуры образования………………………..…..4
2. Факторы развития системы образования……………………………………..6
3.Особенности системы образования и тенденции ее развития в различных
странах…………………………………………………………………………….9
Заключение…………………………………………………………………….…15
Список используемой литературы…………………………………………..…16
Введение
Системы образования в любой стране призваны способствовать реализации
основных задач социально-экономического и культурного развития
общества, ибо именно школа, вуз готовят человека к активной деятельности
в разных сферах экономики, культуры, политической жизни общества.
Поэтому роль школы как базового звена образования чрезвычайно важна,
способность школы достаточно гибко реагировать на запросы общества,
сохраняя при этом накопленный положительный опыт, имеет чрезвычайно
важное значение.
Определение стратегических направлений развития систем образования
волнует практически всё мировое сообщество. В книге «Школа для XXI века.
Приоритеты реформирования образования» американский педагог Филлип С.
Шлехти, ссылаясь на опрос многих бизнесменов, работодателей, школьных
функционеров, подчёркивает, что на вопрос «Что вы хотите от школы?»
получал, как правило, один и тот же ответ: «Нам нужны люди, которые
умеют учиться самостоятельно». Это и понятно, рассуждает автор, если
ученик знает, как учиться, как достигать цели, если он знает, как учиться
в школе, как работать с книгой, как получать знания от учителя, как искать
и находить необходимую информацию, чтобы решить те или иные
проблемы, как использовать самые разнообразные источники информации
для решения этих проблем, то ему легче будет повысить квалификацию,
переквалифицироваться, получать любые необходимые дополнительные
знания, что и нужно в жизни. Конечно, этого значительно труднее добиться,
чем научить учащихся читать, писать, считать и усваивать сумму
разнообразных знаний по различным предметам. Даже если школа сумеет это
делать очень хорошо, для информационного общества, каким становятся
США и многие, многие страны современного мира, этого явно недостаточно.
Современное состояние структуры образования
Один из способов достижения эффективности образования — оптимизация
его структуры. В ближайшее время на уровень регионов будут переданы 50%
всех ПТУ (2,5 тысячи), столько же останется на федеральном уровне. Чтобы
ПТУ и техникумы не остались в 2005 году без денег, их руководители уже
сейчас должны заниматься этим вопросом каждый в своем регионе. Может
статься, что кое-кто пожелает распустить эти образовательные учреждения,
а их площадями воспользоваться в иных целях. Этот вопрос также следует
проконтролировать. Ни в коем случае нельзя проводить перепрофилирование
этих учебных заведений. Если они нужны субъекту РФ, их необходимо
сохранить. Списки-перечни передаваемых ПТУ и техникумов уже
составлены, теперь их должно утвердить правительство страны. После этого
примерно в течение трех недель эти образовательные учреждения перейдут
на баланс регионов. Но на этом процесс оптимизации сети не прекратиться,
поскольку в ближайшие два года под юрисдикцию агентства должны будут,
в несколько этапов, перейти все те техникумы и вузы, которые сегодня
принадлежат другим министерствам и службам. После передачи будет
рассматриваться вопрос о том, какие из этих техникумов останутся
на федеральном уровне, а какие перейдут на уровень субъектов РФ. Речь
идет о примерно 250 вузах и 800 техникумах. Впрочем, вузы останутся
на федеральном уровне. Хотя и им предстоит пройти через жесткую
оптимизацию. Вузы должны будут интегрироваться с техникумами и ПТУ.
Агентство не будет командовать в этом вопросе, оно ждет инициатив снизу.
Сегодня существует проблема неэффективно работающих филиалов вузов:
в стране 560 государственных и 700 негосударственных высших учебных
заведений. Это много. Но решать судьбу вуза должен совет ректоров,
в который входят и представители коммерческих вузов. Необходимо
определиться с перечнем нужных специальностей. Если какие-то
специальности нужны, никто не закроет вуз, который их выпускает. В общей
сложности, в следующем году Федеральное агентство по образованию
получит 83 миллиарда рублей из государственного бюджета, за минусом тех
24 миллиардов рублей, которые будут потрачены на финансирование
передаваемых в регионы техникумов и ПТУ. Но уже в целом наблюдается
рост государственного субсидирования отрасли, примерно на 20%
по сравнению в 2004 годом. Это гораздо больше, чем прирост бюджета
Министерства культуры и Министерства здравоохранения РФ — 9% и 15%
соответственно. Один из приоритетов следующего года — капитальное
строительство и укрепление материально-технической базы учебных
заведений, покупка нового оборудования. На эти цели необходимо потратить
80 миллиардов рублей. Такие средства в полном объеме государством
не выделяются. Но Министерство финансов РФ пошло навстречу просьбам
агентства и выделило дополнительно 3,6 миллиарда рублей. 65% из них
будут направлены на капитальный ремонт, остальные — на закупку учебного
оборудования. В 2004 году внебюджетные доходы вузов превысили
их бюджетное финансирование. Поэтому, когда говорят, что «денег
не хватает», лучше посмотреть, на что они вузами тратятся.
Если речь идет об экономии средств и оптимальном использовании
выделенных ресурсов, то это проблема была всегда, ее несомненно надо
решать. Прежде всего, за счет жесткого контроля за тем, сколько денег
выделяется на образование и как они используются. Оптимизация
финансовых расходов нужна. Но если под «оптимизацией структуры
образования» подразумевается изменение системы исходя из субъективных
представлений того или иного пришедшего к власти чиновника, это другой
разговор, требующий более детального рассмотрения и обсуждения. Талант
любого руководителя или чиновника заключается в том, чтобы желание
жестких реформ задавить в зародыше и четко сочетать свои желания
с реальными потребностями.[ Третьяков, 2009]
Мы считаем, что система начального и среднего профобразования, которая
готовит кадры для регионов, должна быть в зоне ответственности
и регулирования региональной власти. А сегодня получается парадоксально:
региональные власти отвечают за все, что у них происходит, в том числе
и за формирование рынка труда, и не могут при этом влиять
на основополагающие системы, определяющие рынок труда, то есть систему
начального и среднего профобразования. Кому, как не региональной власти,
лучше знать, сколько специалистов и каких профессий необходимо, кто
может точнее спрогнозировать развитие промышленного сектора, вообще
экономики? На мой взгляд, передача половины ПТУ и техникумов на баланс
регионов рассчитана на то, что на местах есть власть, умеющая грамотно
распорядиться своими полномочиями. Что касается финансовых ресурсов,
учебные заведения передаются не как бедные сироты, а с тем
финансированием, которое велось из федерального бюджета. Все деньги,
около 24 миллиардов рублей, уйдут в регионы. Другой вопрос, как сделать,
чтобы эти средства были четко и ясно видны в бюджетах при передаче
заведений начального и среднего профобразования.
Процесс интеграции вузов с техникумами и ПТУ идет в России не первый
год. Это естественная необходимость, при этом в интеграции должны быть
заинтересованы все стороны.
Если у нас есть неэффективно работающие вузы, неважно государственные
они или нет, государство должно заставить эти вузы выполнить все условия,
которые прописаны в лицензиях и аккредитациях. Надо спросить, кто
выдавал лицензию? Спросить поименно, кто это сделал? Если условия
не выполняются, то есть судебная процедура, которая позволяет закрыть
учебное заведение. Это не такая простая схема: захочу, закрою вуз.
Если нужно 80 миллиардов рублей, а государство выделяет только треть,
то я вам скажу, что сегодня вузам выделяется около пятидесяти миллиардов
рублей и зарабатывают они столько же. Итак, сто миллиардов они уже имеют
(убрать) Вузы научились зарабатывать деньги. Практически любое
государственное высшее учебное заведение имеет сегодня возможность
вести внебюджетную деятельность. Здесь есть много проблем. Бюджетное
финансирование и внебюджетная деятельность — это допустимо?
(поправить) Надо ответить на вопрос: государственный вуз — это где есть
и государственная, и коммерческая составляющая, или это чисто бюджетное
финансирование? Многие вузы адаптировались в нынешних условиях.
Принимают студентов на платной основе. Нельзя запрещать заниматься
коммерческой деятельностью вузам, хотя прием студентов на коммерческой
основе — не панацея. Если идти на какие-то изменения, то делать это нужно
очень продуманно, взвешенно и обоснованно".[ Онищук,1991]
Факторы развития системы образования
Наше министерство с некоторым опозданием обратило внимание
на те факторы, под влиянием которых в ближайшее время будет развиваться
вся система образования нашей страны, в том числе и высшая школа.
Мы бы из всей совокупности факторов выделил три.
Экономические условия, характерные для развития нашей страны,
не позволяют вести сильную социальную политику. Это означает, что
система образования, в лучшем случае, лишь на 60% будет финансироваться
за счет федерального бюджета. Все остальное каждое высшее учебное
заведение вынуждено будет зарабатывать само. Это финансово-
экономический фактор, который будет действовать независимо от того, кто
будет находиться во главе органа, отвечающего за развитие отечественного
образования.[Хуторской, 2003]
Демографическая ситуация и ее неблагоприятное воздействие на развитие
отечественного образования. К 2014 году сложится такая ситуация, когда
молодых людей, по возрасту способных учиться в вузах, будет в 2 с лишним
раза меньше, чем в этом году выделено бюджетных мест. Повлияет она
и на количество вузов.
Современные интенсивные обучающие технологии позволяют дать
качественное второе и третье образование, а также повысить квалификацию.
Через три-четыре года только 5−6 современных отечественных вузов
(в масштабе всей страны) смогут давать подобное образование, опираясь
на свои возможности.
Среди неблагоприятных последствий последних двенадцати лет — отрыв
системы образования от рынка труда. Государство затратило колоссальное
количество средств на подготовку специалистов, которые не работают
по своей специальности.
Под влиянием перечисленных факторов начнется стремительный процесс
сокращения вузов. Это произойдет независимо от политики Правительства.
Если мы, как и раньше, пустим все на самотек, мы будем безответственны;
если отстраним от этого процесса сами вузы, то такой подход не будет
отвечать национальным интересам страны. Если подходить к вопросу
сокращения вузов так, как сейчас проводится административная реформа,
то это означает, что страна утрачивает интерес к демократическому способу
решения самых серьезных проблем.
Мы давние сторонники создания такого типа образовательного учреждения,
где непрерывность образования является выраженной чертой. Вуз
завтрашнего дня — это непрерывная система образования. В 2000 году
на базе РГСУ был создан Федеральный университетский комплекс, в рамках
которого есть община «Кижи», выпускники которой становятся нашими
студентами. Есть в Курской области социальный приют, составная часть
нашего комплекса, где учатся дети от шести до одиннадцати лет. Есть
первый московский кадетский корпус, составная часть университета.
Ни одно из этих учреждений не утратило статус юридического лица.
Взаимодействуя, мы создаем систему непрерывного образования. Если у вуза
есть сильная концепция развития, значит, у него сохраняются значительные
шансы оказаться в числе примерно ста вузов, которые останутся в нашей
стране к 2014 году. Все, что я читал и изучал по интервью Фурсенко,
Балыхина, впервые за последние годы вызвало оптимизм. Наконец-то
появились такие суждения, оценки, призывы, которые мне нравятся
по содержанию и постановке. Если от этого будет отход, то эта реформа
образования будет последней.
Можно по-разному трактовать этот термин. Если делать это с точки зрения
повышения качества высшего образования и его авторитета в России,
то такая постановка вполне оправданна. Она касается, прежде всего,
негосударственного сектора высшей школы, в котором есть много достойных
вузов, но в то же время много и не аккредитованных вузов, которые созданы
в квартирах и котельных. Если вы посмотрите объявления о приеме
в негосударственные вузы, то найдете информацию о приеме без экзаменов.
Это нарушение Закона об образовании, всех положений о высшей школе. Вот
такая профанация, безусловно, требует жесткой постановки вопроса. В этом
отношении я полностью поддерживаю позицию нового министра
образования: речь идет о сокращении тех вузов, которые в глазах
общественности и родителей ребят, которые там учатся, дискредитируют
саму систему высшего образования.[ Бабанский, 1989]
Если говорить об этой политике относительно государственного высшего
образования, то большой стратегической ошибкой является позиция,
согласно которой у нас слишком много студентов и вузов и только 170
человек на 10 тысяч населения имеют право учиться на бюджетной основе.
Государство должно взять на себя большую ответственность за высшее
образование, потому что это единственный на сегодня канал пополнения
интеллектуальной элиты России.
Была такая идея еще старого министерства о выделении ряда ведущих,
основных вузов, на которые можно было бы ориентироваться. Такая позиция
оправдана и целесообразна. Государство должно финансировать
те направления подготовки специалистов, в которых оно нуждается. В этой
связи идут разговоры, что слишком много подготовили учителей, врачей,
агрономов. Я сторонник той точки зрения, что насыщение учительской
психологией и грамотными людьми в области воспитания — это огромная
ниша для духовного обогащения общества. И я бы подумал, прежде чем
сокращать подготовку учительских кадров, хотя процент работающих
специалистов после окончания педагогических вузов не поднимается выше
30%.
Самые тяжелые годы уже позади, когда направлялись деньги только
на стипендии и зарплату педагогов, ни о каком развитии речи не шло. Как
зарабатывать? Сейчас государственным вузам дано право сдавать в аренду
помещения, получать доход и часть средств направлять на образовательную
деятельность. Это один источник дохода, другой — платные
образовательные услуги, которые сегодня составляю в государственных
вузах 53%.
В системе профобразования были две формы собственности: ведомственные
и те, что состояли на балансе государственных органов образования. Первые,
по большей части, исчезли вместе с предприятиями. Что касается вторых,
то здесь ситуация снова зависит от людей. Каждый регион заинтересован
в подготовке кадров. Что касается Москвы, частичная передача ПТУ
и техникумов на баланс города только улучшит ситуацию, потому что здесь
очень серьезно занимаются укреплением учебно-материальной базы
и финансового положения среднего специального образования. Четыре года
назад мы создали в столице университетский учебный округ, два года назад
он был преобразован в научно-образовательный университетский комплекс,
куда входят около 60 учебных учреждений: от детского сада
до педагогического колледжа. В рамках этого комплекса отрабатывается
модель непрерывного образовательного процесса. Согласно реформе
образования ряд средних специальных учебных заведений включены в состав
вуза как структурные единицы. Кстати, раньше Москвы вузы стали
объединяться с ПТУ и техникумами в Волгограде, Владивостоке. Все зависит
не от географии, а от инициативы людей. [ Бабанский, 1988]
Особенности системы образования и тенденции ее развития в различных
странах
Эти особенности и тенденции носят очень разветвленный и
разнообразный характер, но так или иначе они отражаются на развитии
системы образования в большинстве стран мира. Наиболее
существенными из них являются следующие:
а) Все большая заинтересованность общества в приобщении населения к
более высокому уровню образования как предпосылки социального и
морального прогресса. Когда-то великий немецкий гуманист Вильгельм
фон Гумбольдт сказал: «Чем выше уровень образования и культуры, тем
больше мы приближаемся к человеку». И это понятно. Развитие человека
и общества – единый процесс. Интенсивное совершенствование
производства, развитие науки, техники и культуры общества создают
более благоприятные условия для его жизни, благосостояния и духовного
комфорта. Но ощущение этого духовного комфорта во многом зависит от
образованности самого человека, развития его многосторонних
способностей. Поэтому общество и стремится приблизить к нему
образование и культуру, чтобы он мог пользоваться их достоянием и
ценностями. Под влиянием этого в большинстве стран мира
декларирована общедоступность обучения, во всех образовательно-
воспитательных учреждениях. В ряде развитых стран (Англия, Франция,
Германия, США и др.) осуществляется всеобщее и даже обязательное
среднее образование, расширяется сеть дошкольных воспитательных
учреждений, средних общеобразовательных и профессиональных школ,
увеличивается количество университетов, различных институтов и
колледжей, которые дают высшее образование.
В 1957 и 1961 гг. на запуск советского спутника и человека в космос
американцы ответили программой ускорения космических исследований
и развития образования. По указанию президента д. Буша в 1990 г. была
разработана программа «Стратегия в сфере образования для Америки
2000 года», в которой предусматривается, чтобы США были «первыми в
мире» по овладению математикой и науками о природе, умению
доказывать и решать практические проблемы и задачи. Президент США
Клинтон во время предвыборной кампании утверждал: «...Нет ни одной
сферы деятельности, значащей больше, чем образовательная. Мы живем в
мире, где заработок и успех конкурентной борьбы во все большей степени
зависят от уровня образования».
б) Расширение сети государственных средних общеобразовательных и
профессиональных школ, а также высших учебных заведений, которые
обеспечивают бесплатное образование. В США, например, 90% школ
являются государственными. Это открывает возможность получить необ-
ходимое образование всем желающим гражданам, независимо от их
имущественного положения. Развитие сети государственных учебных
заведений характерно для большинства стран мира. В республиках
бывшего СССР все учебно-воспитательные заведения
были государственными, общедоступными и бесплатными.
в) Продолжает сохраняться тенденция платности образования в
частных средних общеобразовательных и профессиональных школах, а
также в отдельных высших учебных заведениях. В США плата за обуче-
ние в частной школе составляет от 7 до 10 тыс. долл. в год, плата за
воспитание в детском саду от 40 до 500 долл. в месяц. В элитных
университетах она достигает 17-20 тыс. долл. в год, что заставляет многих
студентов зарабатывать средства на свое обучение и содержание.
В Японии обучение детей с 6 до 15 лет в начальной и первой ступени
средней школы объявлено всеобщим и бесплатным. Вторая же ступень
средней школы частично платная, причем рост численности школ второй
ступени наблюдается в районах, где проживает состоятельная прослойка
общества. В префектуре Иватэ, например, на тысячу с лишним школ
обязательного обучения приходится всего 130 государственных
(бесплатных) школ второй ступени. В Токио же их более 60%, в Иокогаме
и Осаке – около 40%. Во многих случаях это крупные учебные заведения
насчитывающие до 3 тыс. учащихся, с очень высокой платой за обучение.
Существование частных общеобразовательных школ и высших учебных
заведений, конечно, создает некоторые условия для определенного
неравенства в образовании, но они обеспечивают высокое качество
обучения и подготовки высококвалифицированных специалистов и тем
самым способствуют интенсивному развитию науки, техники, культуры.
г) Возрастает финансирование системы образования за счет средств
государственного бюджета. В США, например, на нужды образования
выделяют из федерального бюджета 12% средств. В других странах этот
процент значительно меньше, что, безусловно, не может не отражаться
на школьном образовании и сдерживает рост качества учебно-
воспитательной работы.
д) Привлечение на нужды образования и школы средств из различных
источников. В США 12% средств, выделяемых на развитие среднего
образования, составляют расходы федерального правительства, 50% –
правительства штата и 40% поступает от налогов на частную
собственность
Нас не могут не заставлять задуматься такие цифры. По данным за 1988
г., в СССР стоимость оборудования в школе на одного ученика
составляла в среднем 60 руб., а в наиболее оборудованных школах – до
300 руб. В Швеции же эта сумма равнялась почти 1000 долл. США.
Стоимость учебного оборудования в вузах СССР на одного студента
составляла в среднем 2300 руб., в лучших вузах типа Московского
авиационного института – 10 000 руб.
е) Расширение принципа муниципального руководства школой. Феде-
ральное правительство США обеспечивает равные возможности всем
школам, оказывая финансовую и техническую помощь, но не
направляет и не контролирует их деятельность. Не делают этого и
правительства отдельных штатов. Эту функцию выполняют местные
общеобразовательные советы штатов, которые вырабатывают стратегию
учебно-воспитательной работы школы. В состав этих советов входят
педагоги, юристы, представители производства и других профессий. Все
это позволяет лучше учитывать местные условия и проводить в
соответствии с ними обучение и воспитание молодежи.
ж) Расширение разнотипных школ и их структурное разнообразие. Эта
тенденция основана на том, что учащиеся имеют различные склонности
и способности, которые на более поздних ступенях обучения в школе
определяются довольно четко. Естественно, что учить всех одинаково
по одним и тем же программам было бы нецелесообразно. Здесь имеют
значение особенности региона, в котором находится школа, а также
потребности местного производства. Вот почему в большинстве стран
мира существует разветвленная сеть школ различных типов со
своеобразной внутренней структурой. Например, в Австрии имеются
три основных типа школ. К первому типу относятся реальные гимназии,
в которых учащиеся получают углубленную подготовку по математике
и естественно-научным предметам. Вторым типом являются
экономические реальные гимназии, которые на общеобразовательной
основе дают основательное специально-экономическое образование.
Наконец, третий тип составляют гимназии гуманитарного профиля, в
которых главное внимание уделяется изучению иностранных языков.
В Австрии довольно широко распространены полные и неполные
школы профессионального образования, в которых обучается около
48% всех юных австрийцев в возрасте от 15 до 19 лет. Они овладевают в
этих школах различными практическими профессиями средней и более
высокой квалификации для коммерческой сферы, делопроизводства,
сельского хозяйства, сервиса и других областей производства.
Значительное место занимает сектор католических частных школ с их
традиционно высоким уровнем обучения и нравственного воспитания.
Как видим, австрийские учащиеся имеют довольно широкий выбор
школ различных типов, в которых они могут получать образование в
соответствии со своими интересами и способностями, а также местными
требованиями. Сами же гимназии включают в себя так называемую
основную школу-четырехлетку, затем идут ее старшие классы, которые,
собственно говоря, и являются настоящей гимназией.
В США дети учатся от 6 до 18 лет, но обязательное посещение школы –
до 16 лет. Существует три основных типа школ, которые различаются
главным образом по своей структуре. К первому типу относятся школы,
которые состоят из двух ступеней: начальной Школы, где дети учатся с
6 до 13 лет, и средней школы, где проходят обучение учащиеся 14-18
лет.
Ко второму типу относятся трехступенчатые школы, в которых
Начальная школа охватывает детей 6-12 лет, неполно-средняя – 12-15
лет и средняя, в которой занимаются учащиеся 15-18 лет.
Третий тип школы также имеет три ступени, но с другими сроками
обучения на каждой из них. В начальной школе учатся дети 6-10 лет, в
неполно-средней – 10-14 и в средней – от 14 до 18 лет. I Отметим,
однако, что средняя школа в США 12-летняя. Есть же немало стран, в
которых средняя школа имеет 10-11-летний срок обучения.
з) Разделение изучаемых предметов на обязательные и предметы, изу-
чаемые по выбору самих учащихся. Во многих школах США в IX–XII
классах в качестве обязательных являются два предмета – английский
язык и физическое воспитание. Так, в школе «Ньютон Норе» на выбор
учащихся предлагается около 90 предметов по следующим циклам:
- физическое воспитание, кроме общей физической подготовки, –
аэробика, современные джазовые танцы, водные игры и т.д.;
- родной язык – факультативные курсы: мифология, научная фан-
тастика, искусство пропаганды и рекламы, режиссура, создание
кинофильмов и т.д.;
- иностранные языки – французский, испанский, русский, немецкий,
итальянский, латинский, китайский;
- общественные науки – мировая история, Европа с 1450 г. до на-
стоящего времени, Европа XX в., Древняя Греция, закон и общество,
проблемы современного общества, цивилизация Китая, русская история,
история США и т.д.;
- домоводство – продукты и питание, искусство кулинарии, семья, мода,
одежда, уход за ребенком, основы интерьера и т.д.
Для того чтобы окончить среднюю школу, учащемуся необходимо сдать
за 4 года 100 зачетов: 20 – по английскому языку, 5 – по биологии, 5 –
по физике, 15 – по общественным наукам, 10 – по математике, 5 – по
музыке, изобразительному искусству и т.д.
В других школах этот выбор охватывает до 300 предметов, обяза-
тельными же считаются только два – английский язык и математика.
Понятно, что в частных школах количество обязательных предметов
значительно больше, и учащиеся получают более прочную
академическую подготовку.
и) Сочетание школьных занятий с самостоятельной работой учащихся
в библиотеках, учебных кабинетах. В вышеназванной школе «Ньютон
Норе» учебные занятия в неделю составляют 22 часа (по субботам
занятия в школе не проводятся). Это позволяет учащимся на
протяжении 1-2 часов ежедневно работать в библиотеке,
самостоятельно приобретать или углублять свои знания.
к) Преемственность образовательно-воспитательных учреждений и
непрерывность образования. Эта тенденция все более пробивает себе
дорогу. Она обусловлена тем, что быстрое развитие науки и техники,
коренные усовершенствования технологии и компьютеризации
производства, появление его новых отраслей требуют от
производителей более глубоких знаний, овладения новыми научными
достижениями и непрерывного повышения своей профессиональной
квалификации. Вот почему во всех странах мира принимаются меры к
укреплению преемственных связей между различными типами
образовательно-воспитательных учреждений, обеспечивая свободный
переход от низших к высшим ступеням обучения, создаются колледжи и
институты повышения квалификации для работников различных
профессий и категорий, а также расширяется система кратковременной
курсовой переподготовки специалистов.
Поскольку требования общества к повышению уровня образования и
культуры населения постоянно возраст возрастают, несомненно, что
система образовательно-воспитательных учреждений будет и в даль-
нейшем расширяться и совершенствоваться.[ Коротков,2012]
Заключение
Образование оказывает влияние на все виды деятельности человека. Окончив
школу, одни поступают в институт, другие в техникум, третьи не поступают
никуда. Это являет собой определённый фильтр в выборе дальнейшей
профессии человека, хотя не редки случаи, когда окончив институт человека
идёт работать продавцом мороженого, особенно в нашей стране. Но, тем
не менее, функция фильтрующего устройства образованием не утрачивается.
Хэрн писал, что образование — разумный способ распределения людей
в соответствии с их достоинствами. Согласно теории «человеческого
капитала» образование не является чем-то немедленно потребляемым, скорее
это капиталовложение в будущее человека. Как и все капиталовложения,
в будущем оно приносит прибыль. В этой теории утверждается, что все
усилия, затраченные в прошлом, будут вознаграждены в будущем. Вполне
естественно, что вознаграждение соответствуют капиталовложениям. Это
оправдывает неравенство между людьми, так как они затратили неравные
средства на подготовку к разным видам деятельности.
Список использованной литературы
1.Бабанский Ю.К., Сластенин В.А. и др. Педагогика / Под ред. Ю.К.
Бабанского. – М.: Просвещение, 1988. – 479с.
2.Бабанский Ю.К. Оптимизация процесса обучения (Общедидактический
аспект). – М.: Педагогика, 1977. –256с.
3.Бабанский Ю.К. Избранные педагогические труды / сост. М.Ю. Бабанский.
– М.: Педагогика, 1989. – 560с.
4.Коротков Э.М.Качество образования: формирование, факторы и оценка,
управление. – М.: ГУУ, 2002, 320с.Покасов В.Ф. Управление качеством
образования современной школы (методические материалы). – Ставрополь:
СКИРО ПК и ПРО, 2012, 145с.
5.Кларин М.В. Инновации в обучении. Метафоры и модели Москва, Наука,
1997 г.
6.Третьяков, П.И. Школа: управление качеством образования по результатам.
- М.: Перспектива, 2009, 492 с.
7. Онищук В.А. Урок в современной школе. Москва, Просвещение, 1991 г.
8.Журналы Дошкольное воспитание №№ 5, 12 1997г., № 2 1998г., № 7 2000 г.
9.Журналы Вестник образования № 9 1998 г., № 14 2000 г.
10.Хуторской А.В. Ключевые компетенции как компонент личностно-
ориентированной парадигмы образования. // Народное образование.- 2003.-
№2. – с.58-63.