Презентация "Нормативно - правовое обеспечение развития системы образования"


Подписи к слайдам:
Нормативно-правовое обеспечение развития системы образования

Нормативно-правовое обеспечение развития системы образования

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. № 761н

  • «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», зарегистрированный в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 октября 2010 г., регистрационный № 18638

Раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" ЕКС состоит из четырех пунктов:

  • 1. Общие положения
  • 2. Должности руководителей
  • 3. Должности педагогических работников
  • 4. Должности учебно-вспомогательного персонала
  • Квалификационные характеристики служат основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников

Квалификационная характеристика каждой должности имеет три раздела:

  • 1. Должностные обязанности (перечень основных функций)
  • 2. Должен знать (основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний и знаний законодательных)
  • 3. Требования к квалификации (определен необходимый уровень профессиональной подготовки работника, а также требования к стажу работы)

Руководитель ОУ должен знать:

  • приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации
  • законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность

Должностные обязанности руководителя ОУ

  • Осуществляет руководство ОУ в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, уставом ОУ
  • Обеспечивает реализацию ФГОС
  • Определяет стратегию, цели и задачи развития ОУ. Совместно с советом ОУ и общественными организациями осуществляет разработку, утверждение и реализацию программы развития ОУ, образовательной программы ОУ

Нормативная правовая база ОУ состоит из

  • нормативно-правовых документов разных уровней:
      • международного (Конвенция о правах ребёнка)
      • федерального (http://government.ru;
      • http://mon.gov.ru)
      • регионального (http://minobr.gov-murman.ru)
      • муниципального (http://edu.murmansk.ru)
      • общеобразовательного учреждения
      • (сайты ОУ)

  • Федеральные документы, в которых зафиксированы приоритеты образовательной политики

Приоритеты образовательной политики зафиксированы в следующих документах:

  • Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, раздел III, п.4 «Развитие образования» (утверждена распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р)
  • Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена Указом Президента РФ от 19 декабря 2012 г. N 1666)
  • Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы (утверждена Указом Президента РФ от 1 июня 2012 г. № 761)
  • Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» (утверждена Президентом РФ 4 февраля 2010 года, приказ № 271)

Приоритеты образовательной политики зафиксированы в следующих документах:

  • Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 792-р)
  • «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» (Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599)
  • Федеральный Закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ

Утверждена

  • Утверждена
  • распоряжением Правительства
  • Российской Федерации
  • от 17 ноября 2008 г. N 1662-р
  • КОНЦЕПЦИЯ
  • ДОЛГОСРОЧНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
  • РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

  • Модернизация системы образования – условие для формирования инновационной экономики
  • Стратегическая цель государственной политики в области образования – повышение доступности качественного образования
  • Установлены целевые ориентиры развития системы образования к 2012 и 2020 году
  • «Повышение конкурентоспособности российского образования станет критерием его высокого качества, а также обеспечит позиционирование России как одного из лидеров в области экспорта образовательных услуг»

Приоритетные задачи

    • 1.Обеспечение инновационного характера базового образования (обновление структуры сети ОУ, компетентностный подход, обновление механизмов финансирования ОУ, увеличение оплаты труда)
    • 2. Модернизация институтов системы образования как инструментов социального развития (раннее развитие детей, образование и социализация лиц с ограниченными возможностями здоровья, выявление и поддержка одарённых детей и талантливой молодёжи)
    • 3. Создание современной системы непрерывного образования
  • 4.Формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей, участие в международных сопоставительных исследованиях

Утверждена

  • Утверждена
  • Указом Президента РФ
  • от 19 декабря 2012 г. N 1666
  • Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года

Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года - это

  • система современных приоритетов, целей, принципов, основных направлений, задач и механизмов реализации государственной национальной политики Российской Федерации

Целями государственной национальной политики Российской Федерации являются:

  • а) упрочение общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации)
  • б) сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России
  • в) гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений
  • г) обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств
  • д) успешная социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов

  • Утверждена
  • Указом Президента РФ от 1 июня 2012 г. № 761
  • Национальная стратегия
  • действий в интересах детей на 2012-2017 годы

Главная цель Национальной стратегии:

  • определить основные направления и задачи государственной политики в интересах детей и ключевые механизмы её реализации, базирующиеся на общепризнанных принципах и нормах
  • международного права

Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы Содержание

  • 1.Основные проблемы в сфере детства
  • 2. Ключевые принципы Национальной стратегии
  • 3. Основные направления реализации Национальной стратегии:
    • Семейная политика детствосбережения
    • Доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие и информационная безопасность детей
    • Здравоохранение, дружественное к детям
    • Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства
    • Создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребёнку правосудия
    • Дети – участники реализации Национальной стратегии
  • 4. Система мер по каждому направлению

Утверждена

  • Утверждена
  • приказом Президента РФ от 4 февраля 2010 г. № 271
  • Национальная образовательная инициатива
  • «Наша новая школа»

  • 1. Переход на новые образовательные стандарты
  • 2. Развитие системы поддержки талантливых детей
  • 3. Развитие учительского потенциала
  • 4. Изменение инфраструктуры школьной сети
  • 5. Сохранение и укрепление здоровья школьников
  • 6. Расширение самостоятельности школ
  • КЛЮЧЕВЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ
  • БРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ
  • «НАША НОВАЯ ШКОЛА»

ННШ – 1 (ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ общего образования – системообразующее направление ННШ)

  • ФГОС начального общего образования утвержден приказом Минобрнауки России от 6 октября 2009 года №373, в ред. приказов от 26 ноября 2010 г. № 1241, от 22 сентября 2011 г. № 2357
  • ФГОС основного общего образования утвержден приказом Минобрнауки России от 17 декабря 2010 года №1897
  • ФГОС среднего (полного) общего образования утвержден приказом Минобрнауки России от 17 мая 2012 года
  • № 413

  • Обязательное введение
  • Введение по мере готовности школ
  • Последовательно:
  • Начальная школа – с 2011 года
  • Основная школа – с 2015 года
  • Старшая школа – с 2020 года
  • По ступеням образования:
  • Начальная школа – с 2010 года
  • Основная школа – с 2012 года
  • Старшая школа – с 2013 года
  • Во всех школах Российской Федерации
  • На основании критериев готовности
  • Порядок введения ФГОС общего образования
  • (Распоряжение правительства РФ
  • от 07.09.10 №1507-р «О плане действий по модернизации общего образования на 2011/15 годы»)

Критерии готовности ОУ к введению ФГОС (приказ Министерства образования и науки Мурманской области «Об утверждении Методических рекомендаций по введению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в образовательных учреждениях Мурманской области» от 22.11.2011 № 2215)

  • Наличие разработанной и утверждённой основной образовательной программы ОУ (ООП)
  • Приведение нормативной базы ОУ в соответствие с требованиями ФГОС
  • Наличие заключённых договоров с родителями (законными представителями)
  • Приведение в соответствие с требованиями ФГОС и новыми квалификационными характеристиками должностных инструкций работников ОУ
  • Определение списка учебников и учебных пособий в соответствие с ФГОС
  • Наличие разработанной модели организации внеурочной деятельности обучающихся

Критерии готовности ОУ к введению ФГОС

  • Наличие разработанных локальных актов, регламентирующих установление заработной платы работников ОУ, в том числе стимулирующих надбавок и доплат, порядка и размеров премирования в соответствии с новой оплатой труда, заключённых дополнительных соглашений к трудовому договору с педагогическими работниками
  • Наличие разработанного плана методической работы, обеспечивающей сопровождение введения ФГОС
  • Наличие плана повышения квалификации и подтверждающих документов о прохождении обучения на курсах повышения квалификации по вопросам введения ФГОС
  • Обеспечение кадровых, материально-технических и иных условий реализации ООП

ННШ-2 (талантливые дети)

  • Концепция общенациональной системы выявления и развития молодых талантов
  • (Утверждена Президентом РФ 3 апреля 2012 года № Пр-827)
  • Утверждены базовые принципы построения, основные задачи общенациональной системы выявления и развития молодых талантов России и основные направления её функционирования
  • Основное внимание, по мнению разработчиков Концепции, должно быть уделено повышению профессионального мастерства учителей и наставников, обеспечению высококачественного содержания образовательных программ, внедрению современных средств обучения

ННШ-3 (учительский потенциал)

  • Квалификационные характеристики должностей работников образования (приказ Минздравсоцразвития от 26 августа 2010 г.
  • № 761н, зарегистрирован в Минюсте России 6 октября 2010 г. №18638)
  • О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 года № 209)

ННШ – 4 (школьная инфраструктура)

  • Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»
  • Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29 июня 2011 г. № 85 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (с изменениями на 29 июня 2011 года)

  • Федеральный Закон
  • «Об образовании в Российской Федерации»
  • от 29 декабря 2012 г.
  • N 273-ФЗ

Законопроект направлен на:

    • создание правовых условий для обновления и развития российской системы образования в соответствии с современными запросами человека, общества и государства
    • комплексную модернизацию законодательства об образовании
    • обеспечение стабильности и преемственности в развитии системы образования и её законодательных основ

Что изменилось?

  • Включён понятийный аппарат
  • Дошкольное образование вводится как самостоятельный уровень общего образования
  • Уточнены наименования: теперь «среднее (полное) общее образование» называется «среднее общее образование»
  • Ступени общего образования = Уровни общего образования. Термин «ступень» в новом Законе не используется

Что изменилось?

  • Впервые на законодательном уровне выделены отдельные нормы, посвящённые:
  • сетевому взаимодействию при реализации образовательных программ, включая механизм зачёта результатов освоения отдельных частей образовательной программы в сторонних организациях
  • использованию дистанционных образовательных технологий в образовательном процессе
  • обучению по интегрированным образовательным программам
  • образовательным и информационным ресурсам в образовательном процессе

http: //273-фз.рф/

Утверждена распоряжением Правительства РФ

  • Утверждена распоряжением Правительства РФ
  • от 15 мая 2013 г. № 792-р
  • Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы

Структура Программы (пять подпрограмм)

  • Подпрограмма 1. «Развитие профессионального образования»
  • Подпрограмма 2. «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей»
  • Подпрограмма 3. «Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования»
  • Подпрограмма 4. «Вовлечение молодёжи в социальную практику»
  • Подпрограмма 5. «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы и прочие мероприятия в области образования»

Цели Программы

  • Обеспечение высокого качества российского образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики
  • Повышение эффективности реализации молодёжной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития страны

Задачи Программы

  • Формирование гибкой, подотчетной обществу системы непрерывного образования, развивающей человеческий потенциал, обеспечивающей текущие и перспективные потребности социально-экономического развития Российской Федерации
  • Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей
  • Модернизация образовательных программ в системах дошкольного, общего и дополнительного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации
  • Создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно­ профессионального участия
  • Обеспечение эффективной системы по социализации и самореализации молодежи, развитию потенциала молодежи

  • Региональные документы, в которых зафиксированы приоритеты в сфере образования Мурманской области

Стратегические документы

  • Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»
  • Государственная программа Мурманской области «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы (Утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 568-ПП )
  • Региональная программа действий в интересах детей Мурманской области на 2012-2017 годы (Утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 14.11.2012 № 570-ПП)

Утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 г.

  • Утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 г.
  • № 568-ПП
  • Государственная программа Мурманской области «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы

Цель Программы

  • Повышение доступности и качества образования и обеспечение его
  • соответствия запросам населения, требованиям инновационной
  • экономики и потребностям рынка труда

Приоритетные направления государственной политики

  • Обеспечение доступности дошкольного образования
  • Формирование у учащихся на всех уровнях образования компетенций, востребованных в современной социальной жизни и экономике
  • Повышение качества результатов образования на всех уровнях
  • Обновление структуры, содержания и технологий реализации образовательных программ
  • Внедрение нормативного подушевого финансирования по всем видам предоставляемых образовательных услуг, использование потенциала негосударственных организаций для выполнения государственного задания

Приоритетные направления государственной политики

  • Совершенствование моделей управления образовательными организациями
  • Формирование резерва управленческих кадров и реализация программ развития участников резерва
  • Обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и управленческих кадров образовательных организаций
  • Комплексное решение задач, обеспечивающее объективную оценку условий, процесса, содержания и результатов образования, выявление влияющих на них факторов
  • Вовлечение молодежи в социальную практику
  • Формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи

Утверждена

  • Утверждена
  • постановлением Правительства
  • Мурманской области
  • от 14.11.2012 № 570-ПП
  • Региональная программа действий в интересах детей Мурманской области на 2012-2017 годы

Цель Программы

  • Организация единого подхода всех заинтересованных организаций и
  • учреждений независимо от их ведомственной принадлежности по созданию в Мурманской области комфортной для жизни детей среды, по внедрению эффективных механизмов защиты прав и интересов несовершеннолетних

Программа включает:

  • Характеристику проблемы, на решение которой направлена Программа
  • Целевые показатели, которые планируется достичь при реализации Программы
  • Перечень мероприятий Программы

Обсуждаются:

  • Обсуждаются:
  • Проект Концепции развития единой информационной образовательной среды в Российской Федерации
  • Проект Концепции математического образования
  • Проект межведомственной программы развития дополнительного образования детей в Российской Федерации до 2020 года
  • Проект историко-культурного стандарта
  • Проект профессионального стандарта специалиста в области педагогической психологии 
  • Проект профессионального стандарта педагога
  • Проект ФГОС дошкольного образования
  • Проекты федеральных документов

  • Муниципальные нормативно-правовые документы

Спасибо за внимание!