Методическая разработка внеклассного мероприятия "Коррупция как социальное явление" 8 класс скачать


Методическая разработка внеклассного мероприятия "Коррупция как социальное явление" 8 класс

Методическая разработка внеклассного мероприятия на тему :
«Коррупция как социальное явление»
Провела:
Куек Мулиат Хамзетовна
учитель общественных дисциплин
МБОУ «СОШ №5» а.Кунчукохабль
Теучежского района Республики Адыгея
2017г.
Цели: Способствовать формированию знаний о корнях, причинах коррупции,
основных направлениях борьбы с ней; выработке у учащихся негативного отношения
к данному явлению.
План
Актуализация знаний:
толкование слова «коррупция»;
исторические корни коррупции в России.
«Круглый стол» на тему «Коррупция в России: современное состояние».
Задачи:
1. патриотическое воспитание – воспитание любви к родной стране;
2. воспитание чувства сопричастности и ответственности за все, что происходит в
стране;
3. правовое воспитание;
4. развитие нравственности, духовности;
5. профилактика асоциального поведения;
6. формирование активной жизненной позиции;
7. развитие творческих способностей, навыков работы с информацией, в т.ч. и с
материалами Интернета.
Оборудование: Уголовный кодекс РФ, проэктор, электронная презентация,
компьютер.
Ход
Значение понятия «Коррупция» (предварительная работа со словарём).
Коррупция –это:
а) Подкуп должностных лиц (словарь РАН, Л.П. Крысин);
б) продажность политических деятелей и чиновников (Большой толковый
словарь современного русского языка, Д.И. Ушаков).
в) совращение, подкуп; порча, повреждение; упадок (Словарь латинский слов и
выражений);
г) … — гниение, искажение, извращение; продажность (Словарь Мюллера);
д)… взяточничество, то есть, противозаконная передача денежных или других
средств от одного лица другому с целью получения льгот, привилегий, протекций и
т.п. (Словарь современных заимствований);
е) преступление, заключающееся в прямом использовании должностным лицом
прав, связанных с его должностью, в целях личного обогащения (Советский
энциклопедический словарь).
2. Исторические корни коррупции.
Свидетельств о коррупции, относящихся к дописьменной эпохе, конечно же, не
сохранилось, но теоретически можно предположить, что и в те времена она могла
существовать. В первобытных и раннеклассовых обществах определённая плата
жрецу, вождю или военачальнику за личное обращение и помощь, безусловно, была.
По мере усложнения государственного аппарата, ситуация стала меняться. Правители
"высшего ранга" требовали, чтобы "нижестоящие служащие" довольствовались только
фиксированным "жалованием". Тем не менее "чиновники низших рангов"
предпочитали тайно получать от просителей (или требовать у них) дополнительную
плату за исполнение своих служебных обязанностей.
В Ветхом Завете слово "взятка" уже встречается: "...Я знаю как, многочисленны ваши
преступления и как тяжки ваши грехи: вы притесняете правового, берете взятки, а
нищего, ищущего правосудие, гоните от ворот..." (Ам., 5:12) .
Становление коррупции на Руси относиться к - Х векам, когда фактически и
возникла Киевская Русь, и такое понятие как "кормление", т.е. направление князем
своих наместников и воевод в провинции, без их денежного содержания, но наделив
огромными полномочиями, предполагая, что население и будет "кормить" его, что
естественно приводило к чудовищным взяткам и злоупотреблениям.
Допетровская Русь (сообщение учащегося).
Мздоимство на Руси упоминается в летописях уже в XIII в. В тексте Псковской
грамоты внеправовые действия со стороны должностных лиц обычно сопровождались
угрозой Страшного Суда во время «второго пришествия Христа».
Впервые закон, определивший наказание за подкуп судей, появился в «Судебнике»
1497 г. В Соборном уложении (1649) названы должностные преступления и
преступления против порядка управления: взятка, вынесение ложных приговоров,
подделка документов, лжеприсяга, нарушение порядка судопроизводства и т.д. За них
предусматривались штрафы, телесные наказания и тюремное заключение.
Эпоха Петра I (сообщение учащегося).
2 марта 1711 г. был учрежден Правительствующий Сенат как хранитель
государственных интересов. Через несколько дней после учреждения Сената, 5 марта
1711 г., была введена должность фискалов, на них лежала обязанность над всеми
делами тайно надсматривать», проведывая и обличая на суде «всякие преступления,
взятки, кражу казны и прочее, також и прочие безгласные дела, иже не имеют
челобитника о себе». В 1714 г. – издан указ «О воспрещении взяток и посулов»,
которым было отмечено, что взяточничество приносит государству «вред» и «убыток»
и квалифицировалось как преступление.
К борьбе с коррупцией Пётр I пытался привлечь все население страны. Разрешалось
доносить лично ему о лихоимстве, за что доносчик получал вознаграждение. Были
учреждены Майорские розыскные канцелярии, формировавшиеся из лично известных
Петру I боевых офицеров. Но их работа не являлась стабильной, так как офицеры не
были освобождены от службы в армии.
В целях предупреждения взяточничества Пётр I ввел новый порядок прохождения
государственной службы для воевод: они не могли находиться на данной службе более
двух лет, если не было письменной просьбы жителей города о том, чтобы это
должностное лицо продолжало исполнять свои обязанности.
Петр ушел в мир иной, коррупция в России продолжала процветать, и вновь была
восстановлена система "кормлений". Были примеры, когда "государственные мужи"
России не стеснялись пользоваться незаконной финансовой поддержкой и из других
стран. Яркий пример коррупции "на внешнеполитическом фронте" - канцлер
Бестужев-Рюмин, который заведовал внешней политикой России в царствование
Елизаветы Петровны, что выражалось в неизменном союзе России с Англией и
Австрией против всех остальных европейских государств. Но тайная канцелярия
Александра Ивановича Шувалова неопровержимо доказала, что "стратегические
приоритеты" российского канцлера основывались на... получаемых в течение более 15
лет регулярных перечислениях из Лондона и Вены. Так что это был уже факт не
только коррупции, но и прямой государственной измены. Бестужев-Рюмин избежал
казни лишь благодаря обещанию Елизаветы, которое она дала при вступлении на
престол - царица уверила подданных, что по её приказу не будет казнен ни один
человек. Канцлера разжаловали и отправили в ссылку, но после смерти императрицы
Елизаветы, в царствование Екатерины II, Бестужев-Рюмин вернулся в Петербург,
умудрился получить взятку от Григория Орлова, а потом и подношение от
императрицы, правда с приказом немедля и навсегда ехать "лечить недуги" на
европейские курорты.
Екатерина II вернула фиксированное жалованье чиновникам, но оно выдавалось
бумажными деньгами, которые к началу XIX века стали сильно обесцениваться по
сравнению с серебром и золотом, так что коррупция продолжалась.
Кроме того, в русской культуре так уж сложилось, что обычай преобладал над
действующим законодательством. За века крепостного права, в условиях которого
подношения хозяину были естественными, сложились и особенности менталитета.
"Традиция подарков" переносилась на взаимоотношения с государственной властью,
поэтому люди приносили подношения, рассматривая их не как взятку, а именно как
подарок и не осознавая, что они тем самым развращают чиновников. А
государственным служащим, в свою очередь, сложно было противиться взятке, так как
отказ от "подарка" воспринимался как обида.
II. 1. Высказать самостоятельно суждения о причинах коррупции в наши дни
(варианты ответов): экономические трудности; политическая нестабильность;
несовершенство законодательства; неразвитость властных институтов и институтов
гражданского общества; слабость демократических традиций; непрозрачность
деятельности властей; низкий уровень заработной платы в государственном секторе по
сравнению с частным; зависимость граждан от чиновников; монополия государства на
определенные услуги.
Учитель: Действительно, на этих фактах мы убеждаемся, что коррупция это одна из
серьезнейших проблем общества, которая требует немедленного решения. Радует, что
борьба против коррупции начата очень серьезная. Еще в 2003 году была принята
Конвенция ООН против коррупции, и теперь ежегодно 9 декабря мы отмечаем
Международный день борьбы с коррупцией.
Учащийся. Корни зла:
1. низкий уровень правовой культуры населения;
2. согласно данным фонда «Общественное мнение», 54 процента россиян не
осуждают тех, кто берет взятки. При этом наибольшую терпимость к
взяточникам проявляют москвичи 63 процента жителей столицы. Осуждают
взяточников 37 процента россиян.
3. несовершенство законодательства.
4. специфика преступлений;
5. коррупция имеет не только скрытый, но и согласительный характер. Как
правило, такие действия не влекут за собой жалоб, так как взаимовыгодны.
переходный этап экономического развития;
6. низкий уровень жизни и оплаты труда.
Учащийся. Решение проблемы в следующем:
1. необходимо совершенствовать действующее законодательство;
2. одним из главных принципов борьбы с коррупцией и организованной
преступностью должны быть гласность и прозрачность деятельности органов
судебной и исполнительной власти, средств массовой информации, граждан и
общественных формирований;
3. создание обстановки нетерпимости, осуждения, аморальности любого факта
проявления коррупции.
Учащийся. Закон определяет злоупотребление должностными полномочиями как
использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам
службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной
заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов
граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или
государства и наказывается штрафом в размере от 200 до 500 минимальных размеров
оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период от двух до пяти месяцев, либо обязательными работами на срок от ста
восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от
одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо
лишением свободы на срок до трех лет.
Учитель: Несмотря на предпринимаемые меры, коррупция является неизбежным
следствием избыточного администрирования со стороны государства и по-прежнему
серьёзно затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов,
препятствует проведению социальных преобразований и повышению эффективности
национальной экономики. Коррупция вызывает в российском обществе серьёзную
тревогу и недоверие к государственным институтам, создаёт негативный имидж
России на международной арене и правомерно рассматривается как одна из угроз
безопасности Российской Федерации. Чем же так опасна коррупция?
Учащийся. Экономика: нарушается механизм конкуренции: выживает не лучший, а
давший большую взятку; растут цены; несправедливо распределяются доходы. Было
подсчитано, что в Италии после проведения операции "Чистые руки", направленной
против коррупции, государственные затраты на строительство дорог сократились на
20%.
Политика: смещению целей политики от общенациональных к обеспечению
властвования олигархических кланов и группировок, коррупционеры вывозят
капиталы за рубеж и предают интересы страны, народ перестает доверять власти.
Социальная сфера: мерой всего в обществе становятся деньги, несправедливое
перераспределение жизненных благ в пользу узких олигархических групп;
формируется представление о беззащитности граждан и перед лицом власти и перед
преступностью.
Учитель: Я думаю, самое страшное в этой ситуации то, что меняются нравственные
ориентиры людей, меняется их сознание: в людях рождается убежденность, что все в
этом мире можно купить, а значит, все продается: честь, совесть, любовь, а главное
такие люди готовы продать даже Родину. Люди часто ориентируются на других
людей: “Почему другим можно, а мне нельзя.” Предлагаю подумать над тем, какие
способы борьбы с коррупцией можно предложить Президенту и Правительству
страны.
Учащиеся предлагают свои способы, преподаватель записывает их на доске, каждая
запись обсуждается.
Запись на доске:
1. повысить зарплату не только чиновникам;
2. сделать стабильным социальный пакет;
3. прописать четкие законы об уголовной ответственности за взятки,
вымогательство и др.;
4. а обычные россияне, у которых эти взятки вымогают, должны научиться их не
давать;
5. честно и добросовестно выполнять свою работу, свои должностные обязанности;
6. проводить встречи, менять сознание людей, ориентировать их на положительные
поступки и т.д.
7. раз и навсегда запрещать работать с людьми лицам, которые хотя бы один раз
были замечены в получении взятки;
8. ужесточить законы страны в отношении взяточников, чтобы страх перед
наказанием был сильнее соблазна; воспитывать в людях внутренний регулятор под
названием совесть.
Учащийся. Наша страна, наш родной край прекрасен, и мы должны все свои силы,
знания, опыт посвятить тому, чтобы Россия процветала. Я верю, что у нашей
страны великое будущее, она сумеет пережить все трудности и станет еще
прекрасней.
Учитель: Как видите, коррупция сильна, но бороться с ней можно. Если давать отпор
коррупционерам и взяточникам, то спрут останется без своих щупалец. Скоро вам
придётся решать многие вопросы, которые ставит перед нами жизнь. Постарайтесь
найти верное решение в любой ситуации, не обходя закон. Закончить наш серьезный
разговор хотелось бы словами Ф.М. Тютчева (знаменитый афоризм):
Умом Россию не понять,
Аршином общим не измерить:
У ней особенная стать –
В Россию можно только верить.
Каждому школьнику вручается памятка с текстом:
Какой мерою даёте, такой воздастся вам.
Чувство благодарности приносит благодать.
Мудрость рождается из ошибок: смотрите на свои ошибки и учитесь.
Хорошая репутация дороже денег.
Никогда не делайте того, за что вам придётся казнить себя.
Честность – лучшая политика.
Прощение полезно и дающему, и получающему.
Кто творит добро, тот процветает.
Благодарение открывает дверь духовному росту.