Проблемы предпринимательской деятельности несовершеннолетних

Бикмаева Гульфира Насрулловна – студентка 4 курса ОИ МГЮА
г.Оренбурга
Ишмуханова Динара Маратовна – студентка 4 курса ОИ МГЮА г.Оренбурга
ПРОБЛЕМЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Согласно ст. 34 Конституции РФ право на ведение
предпринимательской и деятельности относится к важнейшим
конституционным правам граждан и входит в состав гражданской
правоспособности (ст. 18 ГК РФ). Ограничение такого права, согласно ст. 55
Конституции РФ, допускается только федеральными законами и
только в той мере, в какой это необходимо в
целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав
и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и
безопасности государства. В отношении несовершеннолетних граждан
императивных запретов на ведение предпринимательской деятельности
законодательство не содержит.
Вместе с тем в настоящее время в современном гражданском
законодательстве выявлено ряд проблем в сфере правового статуса
несовершеннолетних относительно наличия правоспособности в области
предпринимательской деятельности в Гражданско - правовое положение
юных граждан позволяет усомниться в допустимости их участия в
гражданском обороте в качестве индивидуальных предпринимателей
1
.
Предпринимательство несовершеннолетнего является одним из
условий его эмансипации, регистрация ребенка в качестве предпринимателя
непосредственно предшествует объявлению подростка полностью
дееспособным до достижения возраста гражданского совершеннолетия.
Ребенок не может вести бизнес, руководить им, не обладая полной
1 Покровский ИА Основные проблемы гражданского права [Текст] – М, Юристъ 2014 С 74.
дееспособностью. Что касается возможности быть главой крестьянского
(фермерского) хозяйства, с учетом действующего в настоящее время
положения пункта 5 ст. 23 ГК РФ гражданин может быть главой
крестьянского (фермерского) хозяйства, только зарегистрированный в
качестве индивидуального предпринимателя. Таким образом, субъектом
(участником) гражданских правоотношений является глава крестьянского
(фермерского) хозяйства, которым может быть гражданин,
зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя
2
.
Следует согласиться с теми авторами, которые полагают, что
законодательство позволяет гражданам осуществлять предпринимательскую
деятельность с 14 лет. Это, действительно, следует из ст. 26 ГК РФ и ст. 22.1
Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей» (далее Закон о регистрации)
3
.
Вместе с тем в учебной литературе этот вопрос решается неоднозначно. Так,
профессор В. Ф. Попондопуло, давая определение индивидуальных
предпринимателей, указывает, что это исключительно дееспособные
граждане, т.е. достигшие 18-летнего возраста, или вступившие в брак до
достижения 18 лет, или объявленные таковыми по решению органа опеки
или суда
4
. Многие авторы сходятся во мнении, что в законодательстве
следует определить возраст 16 лет для начала осуществления
предпринимательской деятельности
5
. Некоторые авторы, в частности Г. В.
Богданова, напротив, полагают, что существующее положение, дающее
возможность заниматься предпринимательской деятельностью с 14 лет,
2 Нетишинская Л.Ф., Куемжиева С.А. О некоторых вопросах, связанных с гражданско-правовым режимом
имущества крестьянского (фермерского) хозяйства //Гуманитарные, социально-экономические и
общественные науки – 2014 - №2 С204.
3 Федеральный закон от 8 августа 2001 г. 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3431.
4 Попондопуло В. Ф. Коммерческое (предпринимательское) право. М. : Норма, 2008. С. 123
5 Илюхин А. В. Условия и порядок объявления несовершеннолетних полностью дееспособными
(эмансипации) // Журнал российского права. 2013. 7. С. 8289 ; Предпринимательское право / отв. ред.
И. В. Ершова, Г. Д. Отнюкова : учебник для бакалавров. М. : Проспект, 2014. С. 103 (автор главы
Г. Д. Отнюкова) ; Ярошенко К. Б. Участие несовершеннолетних в предпринимательской деятельности //
Право и экономическая деятельность: современные вызовы : монография / Е. Г. Азарова,
А. А. Аюрова, М. К. Белобабченко [и др.] ; отв. ред. А. В. Габов. М. : ИЗиСП, Статут, 2015 ; Мицык А. В.
Индивидуальный предприниматель в нотариальной практике // Нотариус. 2015. № 6. С. 3437
вполне приемлемо, так как именно с этого возраста лицо становится
деликтоспособным, появляется возможность самостоятельного заключения
ряда сделок
6
.
Отсутствует единство мнений и по вопросу о том, можно ли
рассматривать разрешение законных представителей на ведение их
подопечными несовершеннолетними предпринимательской деятельности как
согласие на совершение ими всех сделок, связанных с такой деятельностью,
или же законные представители должны давать согласие на совершение
каждой сделки в отдельности. Так, К. Б. Ярошенко, А. В. Илюхин, А. В.
Мицык полагают, что из п. 1 ст. 26 ГК РФ следует, что попечители должны
давать согласие на совершение каждой сделки несовершеннолетнего
индивидуального предпринимателя. При этом они соглашаются с тем
обоснованием, которое приводилось в дореволюционной науке гражданского
права профессором Г. Ф. Шершеневичем
7
. Вместе с тем некоторые из них не
считают такое положение правильным. В частности, А. В. Илюхин полагает,
что в целях нормального функционирования предпринимательской
деятельности несовершеннолетнего достаточно получения согласия на
совершение не каждой сделки, а только той, исполнение по которой может
повлечь значительные имущественные потери для несовершеннолетнего
8
.
Сделки несовершеннолетних, состоящие в использовании имущества,
приобретенного на свой заработок, стипендию или иные доходы, не требуют
согласия родителей, а следовательно, не противоречат принципу
самостоятельности предпринимательской деятельности. Согласно ст. 175 ГК
РФ, сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет без
согласия родителей, усыновителей или попечителя, может быть признана
судом недействительной лишь в случаях, когда такое согласие требуется в
соответствии со ст. 26 ГК РФ.
6 Богданова Г. В. Проблемы правового регулирования личных и имущественных отношений между
родителями и детьми : дис ..... канд. юрид. наук. Саратов, 1999. С. 68.
7 Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права. М. : Статут, 2005. Т. 1. С. 124
8 Илюхин А. В. Указ. соч. С. 8289.
Чтобы избежать лишних недоразумений, в регистрационном
свидетельстве необходимо указывать, что индивидуальный предприниматель
является несовершеннолетним. Такую же информацию должна содержать
печать несовершеннолетнего предпринимателя. Очевидно, что в
соответствии с действующим законодательством за несовершеннолетним,
достигшим 14-летнего возраста, признается правоспособность в области
предпринимательской деятельности. На практике это влечет появление ряда
проблем, связанных прежде всего с тем, что заключать договоры с
несовершеннолетними более рискованно, чем с полностью дееспособными
индивидуальными предпринимателями. Поэтому законодатель должен
решить, следует ли лишить граждан в возрасте от 14 до 16 лет (так как по
достижении 16 лет эту проблему снимает процедура эмансипации) такого
элемента их правоспособности, как способность заниматься
предпринимательской деятельностью, или сохранить за ними эту
способность, приняв меры в целях охраны прав и законных интересов их
потенциальных контрагентов. Представляется, что второй путь более
соответствует духу и принципам гражданского права, а также
дозволительному режиму предпринимательской деятельности
9
.
Кроме того, в некоторых сферах предпринимательской деятельности к
индивидуальному предпринимателю предъявляются требования, которым
несовершеннолетний просто не может соответствовать в силу своего
возраста (они касаются квалификации, образования, стажа работы и тд).
Поэтому следует признать, что правоспособность несовершеннолетнего
индивидуального предпринимателя в сфере предпринимательской
деятельности является ограниченной. Обычно ограничения
правоспособности устанавливаются законодателем в публичных интересах. В
данном случае существует ограничение правоспособности в интересах
самого несовершеннолетнего предпринимателя с целью оградить его от
9 Гражданское право: Часть 1 Учебник [Текст] / Под ред Сергеева АП, Толстого ЮК Т 2 – М, Проспект
2014 - С 240.
возможных неблагоприятных последствий предпринимательской
деятельности.