Модернизация технического и профессионального образования: проблемы и перспективы развития


Филиал АО Национальный Центр повышения квалификации «Өрлеу»
Институт повышения квалификации педагогических работников
по Акмолинской области
Модернизация технического и профессионального образования:
проблемы и перспективы развития
Подготовила:
старший преподаватель
психолого-педагогического сопровождения
профессионального развития учителя
ФАО «НЦПК «Өрлеу»«ИПК ПР по
Акмолинской области»
Республика Казахстан
Жумажанова Сауле Болатовна
Казахстан-2015
Государственная программа развития образования н 2011-2020г.г.
поставила перед педагогическим сообществом важную цель
модернизировать систему технического и профессионального образования в
соответствии с запросами общества и индустриально-инновационного
развития экономики. Техническому и профессиональному образованию
принадлежит функция «взращивания» человеческого капитала, обеспечения
условий для качественной подготовки специалистов для всех отраслей
экономики.
Концепция модернизации технического и профессионального
образования до 2020 года предполагает обеспечить адаптацию
образовательных структур к новой системе социально-экономических
отношений, создать условия для диверсификации ответственности за
развитие образования между государством, работодателями и гражданским
обществом. На современном этапе развития страны перед учебными
заведениями технического и профессионального образования стоит ряд
вопросов. Какими они должны быть? Как организовать образование? Как
поднять престиж учебного заведения на рынке образовательных услуг? И так
далее. Главная задача ТиПО сформировать новую модель
профессиональной подготовки, которая бы преодолела отставание в объемах
и качестве трудовых ресурсов от реальных требований конкретных
предприятий. Ведь подготовка высококвалифицированных рабочих кадров и
специалистов среднего звена одна из тех задач, решение которых может
обеспечить устойчивое экономическое развитие любой страны.
Основной проблемой в системе технического и профессионального
образования является низкий процент трудоустройства вчерашних учеников
по своей специальности. Сейчас проводится модернизация системы
технического и профессионального образования, внедряется новая система
управления, и главной задачей в ней является трудоустройство учащихся.
Качественное профессиональное образование сегодня это средство
социальной защиты, гарантия стабильности, профессиональной
самореализации человека на разных этапах жизни. Государственная
программа развития образования на 2011–2020 годы поставила перед
педагогическим сообществом важную цель- модернизировать систему ТиПО
в соответствии с запросами общества и индустриально-инновационного
развития экономики. Переход от индустриального общества и простых
технологических операций к постиндустриальному типу экономики требует
большого числа специалистов, которые могут работать с пакетами
современных технологий в изменяющихся внешних условиях, побуждающих
человека самостоятельно оценить ситуацию и принимать ответственные
решения. Современный рабочий должен обладать глубокими и
всесторонними знаниями техники, оборудования, технологии, умениями
эффективного и рационального их использования на производстве. Решить
эту актуальную для современного Казахстана задачу невозможно без
подготовки качественно подготовленных по соответствующей
специализации педагогов профессионального обучения организаций ТиПО.
Формат реализации госпрограмм по модернизации технического и
профессионального образования включил в себя ряд мероприятий. Прежде
всего, это реорганизация учебных заведений путем преобразования в единый
вид учебного заведения, колледж. Также предусмотрена двухуровневая
подготовка специалистов. Вместе с тем предусмотрено повышение
квалификации преподавателей специальных дисциплин и мастеров
производственного обучения за рубежом.[1]
Модернизация профобразования определяет необходимость
принципиального изменения ряда традиционных подходов к системе
подготовки специалистов. На сегодня дуальная система обучения одна из
самых эффективных форм подготовки профессионально-технических кадров
в мире. Ее особенность заключается в том, что обучение проводится большей
частью не в учебном заведении, а на предприятии.
Данная система успешно используется в таких странах, как Германия,
Австрия, Дания, Нидерланды, Швейцария.
Дуальная модель - это объединение интересов бизнеса, будущего
специалиста и государства. Данная система предполагает, что 70-80%
времени учащийся обучается непосредственно на производстве, и только 20-
30% - в колледже.
Дуальная система отвечает интересам всех участвующих в ней сторон —
предприятий, работников, государства. Для предприятия это возможность
подготовить для себя кадры, экономия на расходах по поиску и подбору
работников, их переучивании и адаптации.[2]
Примерно половина молодых людей в Германии после школы
приобретают в рамках дуальной системы одну из 350 официально
признанных государством учебных профессий. Обучение профессии
отличается от чисто школьного профобучения, характерного для многих
стран. 3-4 дня в неделю на предприятии ведется практическое обучение, а
теория специальности преподается 1-2 дня в неделю в профессиональной
школе. Срок обучения – от 2 до 3,5 лет.
Более 80% ученических мест предоставляют малые и средние фирмы.
Благодаря наличию дуальной системы доля молодых людей, не имеющих
профессии или ученического места, в Германии сравнительно невелика:
всего 4,2 % среди тех, кому от 15 до 19 лет.
Что касается уровня безработицы в Германии, то среднее количество
безработных - 7,8%. Если же говорить об уровне безработицы среди
молодежи до 25 лет, то в Германии это 7%, в Греции - 45%, в Испании - 43%,
в Словакии - 33%, во Франции - 30%. Таким образом, цифры ясно
показывают преимущества немецкой дуальной системы обучения.
Сочетание теории и практики гарантирует высокую квалификацию
ремесленников и рабочих. Профобучение это начало карьеры, дающей
возможность при дальнейшей учебе стать мастером.
К неоспоримым преимуществам дуального обучения нужно отнести, и то,
что она:
Во-первых, обеспечивается высокий процент трудоустройства
выпускников, т.к. они полностью отвечают требованиям работодателя.
Обучение максимально приближенно к запросам производства.
Во-вторых, достигается высокая мотивация в получении знаний.
Формируется новая психология будущего работника. Студенты, сначала
закрепившись на предприятии в качестве потенциальных работников,
учатся совершенно по-другому, более осознанно и заинтересовано.
Позиция пассивного потребителя учебной информации сменяется
инициативной позицией специалиста на производстве, которому надо
принимать решения и нести за них ответственность. Студент раньше
адаптируется к производственным отношениям в коллективе, учится
социальным поступкам.
В-третьих, работает принцип «от практики к теории», студент больше
работает не с текстами и знаковыми системами, а с производственными
ситуациями. Сложные теории легче осваиваются через практику
и решение реальных профессиональных задач.
В-четвертых, оценка качества подготовки специалистов проводится
самими работодателями. С первых дней учащийся большую часть
времени проводит на рабочем месте, показывает свои навыки и старание.
Работодатели получают возможность оценить уровень подготовленности
будущих специалистов непосредственно в производственных условиях.
В-пятых, преподаватели должны иметь не только хорошие
теоретические знания, но и владеть всеми новшествами на производстве.
В-шестых, снижается нагрузка на бюджет. Часть затрат
по профессиональному обучению несет предприятие.
Однако, на сегодня нет готовности со стороны индустрии и предприятий.
Хотя созданы необходимые правовые и нормативные предпосылки.
Первое. В Закон Республики Казахстан «Об образовании» введены:
понятие «кооперативное обучение» как одной из форм организации
подготовки кадров, основанной на ответственности государства,
работодателей и учебных заведений. Практически аналог дуальной
модели;
новая статья «Социальное партнерство в области профессионального
образования». В ней определены основные направления взаимодействия
работодателей в подготовке специалистов, организации
профессиональной практики и их трудоустройстве, привлечения
работодателей к процессу обучения специалистов с производства, оценке
профессиональной подготовленности выпускников.
Второе. Трудовым Кодексом Республики Казахстан предусмотрено создание
Национальной квалификационной системы, разработка работодателями
профессиональных стандартов, создание независимой системы сертификации
квалификаций работников в отраслях.
В результате внедрения дуальной системы колледж разрабатывает
программы, исходя из потребностей рынка в регионе, развивает свой
потенциал, повышает квалификацию преподавательского состава, что в
целом позволит повысить качество подготовки кадров в учебном заведении и
приведет к росту конкурентоспособности колледжа.[3]
На сегодняшний день по Акмолинской области около 44 колледжей, из
них государственные 30,частные -14, где работают опытные преподаватели
спец.дисциплин и мастера производственного обучения. С 2012-2013 в
экспериментальную площадку входил - один колледж, а 2014-2015 год с
организациями предприятия заключили меморандум по Дуальной системе
около 25% колледжей нашей области. Для молодых людей дуальное
обучение - отличный шанс рано приобрести самостоятельность и легче
адаптироваться к взрослой жизни. Уже во время обучения они получают за
свой труд на предприятии денежное вознаграждение, а после его окончания -
работу, к которой хорошо подготовлены.
Для предприятия дуальное образование - это возможность подготовить
для себя кадры точно «под заказ», обеспечив их максимальное соответствие
всем своим требованиям, экономя на расходах на поиске и подборе
работников, их переучивании и адаптации. К тому же есть возможность
отобрать самых лучших учеников, ведь за три года все их сильные и слабые
стороны становятся очевидными. В свою очередь такой подход мотивирует
учащихся учиться не для галочки.
Дуальная система предоставляет прекрасные возможности для управления
собственной карьерой. Уровень обучения в ее рамках постоянно повышается.
Ни одно коллежское образование не способно дать такое знание
производства изнутри, как дуальное обучение, что делает его важной
ступенькой на пути к успешной карьере.
Идея дуального обучения приобретает свои реальные практические
контуры. Взаимодействие образования с бизнесом, субъектами рынками
труда это одна из составляющих современной модели,
которая востребована обществом. Поэтому, именно сейчас нужна всемирная
поддержка программы дуального образования и должна быть продолжена
работа по ее реализации в тесном сотрудничестве с работодателями и
социальными партнерами, заинтересованными в развитии дуального
образования.
Литература
1. Закон «Об образовании РК»
2. Государственная программа развития образования в Республике
Казахстан на 2011-2020 гг.
3. Материалы XIX сессия Ассамблеи народа Казахстанаот 27 апреля 2012
года.
Научная библиотека диссертаций и авторефератов
disserCathttp://www.dissercat.com/content/razvitie-dualnoi-formy-
professionalnogo-obrazovaniya-opyt-frg-i-rossii#ixzz2zd4Z5RfT
Книга выпущена издательством «Вердана». М., 2008.
4. Глушанок Т.М. Социальное партнерство как средство повышения
качества профессионального образования // Современные проблемы
науки и образования. – 2008. № 6 С. 80-83
5. Олейникова, О.Н. (2005а) «Социальное партнерство в
профессиональном образовании», Центр изучения проблем
профессионального образования (Национальная Обсерватория),
Москва.
6. Олейникова О.Н. (2005б) «Новые модели социального партнерства в
сфере профессионального образования (Великобритания)», Среднее
профессиональное образование, № 11., С. 50-52.
7. Агранович М.Л. Экономические и социальные эффекты образования.
Опыт статистического анализа. — М.: Просвещение, 2001. — 256 с.
8 Родиков А.С. Некоторые аспекты профилизации образовательных
услуг дуальной системы европейского образования // Вестник
Военного университета. — 2010. № 3 (23). — С. 41-46