Презентация "Специальная оценка условий труда"

ООО «Научно-исследовательский центр» СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА

С 1 января 2014 г. введен единый универсальный инструмент оценки условий труда на рабочих местах –

СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г.

№ 426-ФЗ

«О специальной оценке условий труда»

СОУТ - это единый комплекс последовательно выполняемых мероприятий

• Идентификация потенциально вредных и опасных факторов;
• Проведение инструментальных замеров на рабочих местах, где были выявлены (идентифицированы) вредные и (или) опасные факторы производственной среды
• Оформление декларации соответствия условий труда нормативным требованиям в случае, если потенциально вредные и (или) опасные факторы производственной среды не выявлены
• Оформление результатов проведенной специальной оценки в виде отчета;
• Предоставление отчетных материалов по результатам специальной оценки в базы данных уполномоченных государственных органов.

Проведение СОУТ - обязанность работодателя. Специальной оценке подлежат все рабочие места работодателя за исключением надомников, дистанционных работников. Срок действия материалов по специальной оценке – 5 лет с момент ее проведения.

Выявлены

Не выявлены

Исследования и измерения идентифицированных факторов

Идентификация вредных и опасных факторов

Рабочие места, на которых ИМЕЮТСЯ: льготная пенсия, гарантии и компенсации, АРМ или СОУТ класс 3.1 и выше

Вредные и опасные условия труда

Декларирование соответствия условий труда

Рабочие места, на которых ОТСУТСТВУЮТ: льготная пенсия, гарантии и компенсации, АРМ или СОУТ класс 3.1 и выше

Определение класса условий труда

Оптимальные и допустимые условия труда

ПРОЦЕДУРА СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА

Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов

• Сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах производственных факторов с факторами, предусмотренными классификатором.
• Идентификация на рабочих местах осуществляется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда. Результаты идентификации потенциально ВОПФ утверждаются комиссией.
• При идентификации должны учитываться:
1) производственное оборудование, материалы и сырье, используемые работниками и являющиеся источниками вредных и (или) опасных производственных факторов. 2) результаты ранее проводившихся на данных рабочих местах исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов; 3) случаи производственного травматизма и (или) установления профессионального заболевания. 4) предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов.

Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (ВОПФ)

• В случае, если ВОПФ на рабочем месте не идентифицированы, условия труда на данном рабочем месте признаются комиссией допустимыми, а и измерения ВОПФ не проводятся. Работодатель подает в государственную инспекцию труда по месту своего нахождения декларации* соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. В основании декларации указывается заключение эксперта, организации проводившей СОУТ.
• В случае, если ВОПФ на рабочем месте идентифицированы, комиссия принимает решение о проведении измерений данных ВОПФ.
• Перечень подлежащих измерениям ВОПФ на рабочих местах определяется экспертом организации, проводящей СОУТ, исходя из перечня ВОПФ и утверждается комиссией.

Идентификация потенциально ВОПФ НЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ на:

• рабочих мест на которые работники имеют право на досрочную пенсию по старости согласно списков № 1 и № 2;
• рабочих мест, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации* за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
• рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда.

Химический фактор

Химический

Оценка проводится относительно степени превышения концентрации веществ над ПДК с учетом особенностей воздействия:

• раздражающего действия;
• опасные для развития острого отравления;
• канцерогены;
• опасные для репродуктивного здоровья человека;
• аллергены;
• противоопухолевые лекарственные средства, гормоны (эстрогены);
• наркотические анальгетики.
• ферменты микробного происхождения

<number>

Биологический фактор Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора (работы с патогенными микроорганизмами) осуществляется независимо от концентрации патогенных микроорганизмов и без проведения исследований (испытаний) и измерений в отношении: - рабочих мест организаций, осуществляющих деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных и (или) в замкнутых системах генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности при наличии соответствующих разрешительных документов (лицензии) на право осуществления такой деятельности; - рабочих мест организаций, осуществляющих деятельность в области использования в замкнутых системах генно-инженерно-модифицированных организмов II степени потенциальной опасности; - рабочих мест медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность; - рабочих мест работников, непосредственно осуществляющих ветеринарную деятельность, государственный ветеринарный надзор и (или) проводящих ветеринарно-санитарную экспертизу.

Виброакустические факторы

Условия труда по факторам ШУМ, ВИБРАЦИЯ ОБЩАЯ, ВИБРАЦИЯ ЛОКАЛЬНАЯ, ИНФРАЗВУК и УЛЬТРАЗВУК ВОЗДУШНЫЙ оцениваются относительно единого ПДУ для каждого фактора, установленных в Методике проведения специальной оценки условий труда

Условия труда по факторам ВИБРАЦИЯ ЛОКАЛЬНАЯ и УЛЬТРАЗВУК ВОЗДУШНЫЙ, оцениваются относительно единого ПДУ для каждого фактора, установленных документами санитарного законодательства

Вибрация локальная и ультразвук воздушный

Шум, Вибрация общая, Инфразвук

<number>

Микроклимат

Условия труда по фактору МИКРОКЛИМАТ в производственных помещениях оцениваются относительно единого ПДУ, установленного документами санитарного законодательства

ИСКЛЮЧЕНА оценка МИКРОКЛИМАТА на открытой территории в рамках исключения дублирования учета климатических особенностей в оценке условий труда работников, содержащихся в ст.148, 316 и 321 ТК РФ

Количество измерений показателей микроклимата на каждом рабочем месте устанавливается в зависимости от особенностей технологического процесса. В случае наличия у работника одного рабочего места достаточным является их ОДНОКРАТНОЕ измерение

<number>

Ионизирующие и неионизирующие излучения

ИСКЛЮЧЕНО несоответствие требованиям НРБ 99/2009 с возможностью учета результатов индивидуального дозиметрического контроля при оценке условий труда работников в зоне действия ионизирующего излучения, являющегося ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ мероприятием по мониторингу уровня воздействия излучений

ИСКЛЮЧЕНА оценка условий труда по показателям ЭМП от ПЭВМ и ШЭИ фактора НЕИОНИЗИРУЮЩИЕ ИЗЛУЧЕНИЯ в рамках исключения несоответствий ст.8 ФЗ «О специальной оценке условий труда», которая обязывает проводить оценку условий труда на РАБОЧЕМ МЕСТЕ

Ионизирующее излучение

Неионизирующее излучение

<number>

Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (АПФД), световая среда

ИСКЛЮЧЕНА оценка КОЭФФИЦИЕНТА ЕСТЕСТВЕННОГО ОСВЕЩЕНИЯ фактора СВЕТОВАЯ СРЕДА в рамках исключения несоответствий документам, устанавливающим требования к НПА, содержащим государственные нормативные требования охраны труда

Оценка условий труда по фактору АЭРОЗОЛИ ПФД проводится относительно годовой пылевой нагрузки (Т = 1) в рамках исключения несоответствий ст.8 ФЗ «О специальной оценке условий труда», которая обязывает проводить оценку условий труда на РАБОЧЕМ МЕСТЕ

Аэрозоли ПФД

Световая среда

<number>

Факторы трудового процесса

ВВЕДЕНА оценка рабочей позы СИДЯ фактора ТЯЖЕСТЬ ТРУДА для возможности более корректной оценки условий труда водителей автотранспортных средств в соответствии с Методикой специальной оценки условий труда

ИСКЛЮЧЕНА оценка условий труда по показателям ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ и ЭМОЦИОНАЛЬНЫЕ НАГРУЗКИ фактора НАПРЯЖЕННОСТЬ ТРУДА, а также показателя РЕЖИМ РАБОТЫ в рамках исключения дублирования учета режимов работы, установленных ст.151 – 154 ТК РФ

Тяжесть труда

Напряженность труда

<number>

Внеплановая специальная оценка условий труда Внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в следующих случаях: 1) ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест; 2) получение работодателем предписания государственного инспектора труда; 3) изменение технологического процесса, замена производственного оборудования; 4) изменение состава применяемых материалов и (или) сырья; 5) изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты; 6) произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве или выявленное профессиональное заболевание; 7) наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда. Внеплановая специальная оценка условий труда проводится в течение шести месяцев со дня наступления перечисленных выше случаев. Кто проводит СОУТ

• указание в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности проведение специальной оценки условий труда;
• наличие в организации не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей - врач по общей гигиене, врач по гигиене труда, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям;
• наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована ФСА, и областью аккредитации которой является проведение исследований (испытаний) и измерений ВОПФ среды и трудового процесса, предусмотренных ФЗ № 426.

Переходные положения

• Организации, аккредитованные в порядке, действовавшем до дня вступления в силу ФЗ № 426, в качестве организаций, оказывающих услуги по АРМ, вправе проводить СОУТ до истечения срока действия имеющихся на день вступления в силу ФЗ № 426 аттестатов аккредитации испытательных лабораторий (центров) этих организаций, но не позднее чем до 31 декабря 2018 года включительно. До дня вступления в силу федерального закона об аккредитации в национальной системе аккредитации аккредитация испытательных лабораторий (центров) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
• Обязанности экспертов организаций, вправе выполнять лица, работающие в организациях проводящих СОУТ по трудовому договору и допущенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, к работе в испытательных лабораториях (центрах), по состоянию на день вступления в силу ФЗ № 426, но не позднее чем до 31 декабря 2018 года включительно.
• В случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена АРМ, СОУТ труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением внеплановой СОУТ.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНИЗАЦИЙ И ЭКСПЕРТОВ

Обязательная

страховка

Обязательная

страховка

• штраф до 50 тыс. рублей
• дисквалификация до 3 лет
• данные в Минтруд для лишения сертификата эксперта

Эксперт

• штраф до 200 тыс. рублей
• приостановление деятельности до 90 суток
• данные в Росакредитацию для аннулирования аттестата аккредитации

Организация

Изменения в КОАП вступили в силу

с 1 января 2015 года

Зачем нужна СОУТ Результаты специальной оценки условий труда применяются в ряде случаев, таких как:

• предоставление работникам гарантий и компенсаций за работу во вредных или опасных условиях труда;
• разработка и реализация мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
• обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, а также установка средств коллективной защиты;
• контроль за состоянием условий труда на рабочих местах;
• организация обязательных предварительных медицинских осмотров при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров;
• оценка уровня профессиональных рисков;
• расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и д.р.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА

Установление размеров дополнительных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации

Чем безопасней труд, тем ниже страховой взнос

КЛАСС УСЛОВИЙ ТРУДА		ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ТАРИФ СТРАХОВОГО ВЗНОСА
опасный	4	8,0%
вредный	3.4	7,0%
	3.3	6,0%
	3.2	4,0%
	3.1	2,0%
допустимый	2	0,0%
оптимальный	1	0,0%

ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ РАБОТНИКАМ, ЗАНЯТЫМ ВО ВРЕДНЫХ (ОПАСНЫХ) УСЛОВИЯХ ТРУДА

ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ЗАЩИТЫ РАБОТНИКОВ ПУТЕМ ЗАКРЕПЛЕНИЯ МИНИМАЛЬНЫХ ОБЪЕМОВ ГАРАНТИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ В ТРУДОВОМ КОДЕКСЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ЗАЩИТЫ ПРАВ РАБОТНИКОВ ЗА СЧЕТ АКТИВИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ ПАРТНЕРОВ В РАМКАХ ОТРАСЛЕВЫХ И КОЛЛЕКТИВНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ

ПОПРАВКИ В ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДУСМАТРИВАЮТ ВОЗМОЖНОСТЬ ДИФФЕРЕНЦИРОВАННОГО УСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ГАРАНТИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ

Чем выше уровень вредности на рабочем месте – тем больше объем гарантий и компенсаций

Дифференцированный подход к определению вида и объема гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными

(опасными) условиями труда

(статьи 92, 117, 147 Трудового кодекса Российской Федерации)

Наименование гарантий и компенсаций	Вредные условия труда (класс 3)				Опасные условия труда (класс 4)
	3.1	3.2	3.3	3.4
Сокращенная продолжительность рабочей недели	__	__	не более 36 часов	не более 36 часов	не более 36 часов
Дополнительный оплачиваемый отпуск	__	не менее 7 дней	не менее	не менее	не менее
Повышенный размер оплаты труда	не менее 4 %	не менее 4 %	не менее 4 %	не менее 4 %	не менее 4 %

ОБЩЕСТВЕННЫЙ (ПРОФСОЮЗНЫЙ) КОНТРОЛЬ

Участие в специальной оценке условий труда

Опротестование (обжалование) результатов специальной оценки условий труда в Роструде

Инициатива проведения внеплановой специальной оценки условий труда

Профсоюзный контроль в соответствии с действующим законодательством

ООО «Научно-исследовательский центр» Испытательная лаборатория аккредитована Федеральным агентством по техническому регулированию (аттестат аккредитации РОСС RU.001.21 ЭН40 от 02.03.2011 г. до 02.03.2016 г.) и Минздравсоцразвития России (уведомление о внесении в реестр (ГРН № 378 от 15.10.2010 г.). 665700, Иркутская обл., г. Братск, ул. Южная, 89 тел./факс: (3953) 46-94-94 e-mail: [email protected] www: ницбратск.рф